八、加快科技教育发展，积极培养和用好人才
大力发展高新技术，促进产业化。培育技术市场，建立科技风险投资和技术产权交易制度，提高知识产权创造、保护和运用能力，加快科技成果向现实生产力转化。重视做好科普工作。坚持社会科学和自然科学并重，充分发挥哲学、社会科学在经济和社会发展中的重要作用。
实施人才战略，建立科学的用人竞争机制和分配激励机制，加大科技奖励力度，充分调动科技人员的积极性，创造良好的留人用人环境。培育人才市场，通过多种形式引进国内外优秀人才。坚持教育优先发展战略地位，实行“地方政府负责、分级管理、以县为主”的农村义务教育管理体制。加大对教育的投入，鼓励社会力量办学，提高教育质量和管理水平。继续做好大中专招生工作。围绕学科建设，进行高等院校专业结构调整，培养一批学科带头人。推动素质教育、双语教学，巩固两基成果。加快教育体制改革，加强师资队伍建设。实施“校校通”工程，扩大远程教育网络，实现教育跨越式发展。加大扶贫助学力度，落实国家助学贷款政策。加强职业教育和培训，发展继续教育、成人教育，构建终生教育体系，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。
九、继续实施可持续发展战略，促进经济与人口资源环境协调发展
坚持计划生育、保护环境和保护资源的基本国策。以农牧区和流动人口为重点，加强计划生育宣传教育和技术服务。完善社会化农村卫生服务网络，建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度和医疗救助制度。抓好传染病、地方病防治，全力做好“非典”的防治工作。采取切实有效措施降低医疗费用，满足群众基本医疗需求。积极开展全民健身活动，办好自治区第十届运动会。加强野生动植物栖息地保护和管理。限期整治污染企业和污染源，控制污染物排放总量。推进清洁生产，优化能源消费结构。完善灾害监测和防御体系，做好防灾减灾工作。
正确处理经济建设、社会发展同人口、资源和环境的关系，促进人与自然的和谐。加快地质勘查步伐，坚持保护优先，合理开发和节约使用各种资源。全面实施天然林保护、退耕还林、退牧还草工程。有计划地推行草场划区轮牧、休牧和禁牧制度，逐步恢复草原生态功能。有序有偿、合理开发、节约利用土地，有效保护基本农田。抓好两大盆地边缘沙漠化防治和塔里木河流域、艾比湖、博斯腾湖的综合治理，遏制重点地区、敏感地区生态环境恶化趋势，减轻干旱、风沙、盐碱和污染的危害。实施以乌鲁木齐为重点的城市环境综合治理，推进天然气气化工程。
