大连市人大常委会关于进一步发展足球运动事业的决定
（1997年8月28日大连市第十一届
人民代表大会常务委员会第三十五次会议通过）
大连是我国足球运动开展较早的城市之一，足球运动有着较广泛的群众基础和较高的竞技水平。为进一步调动全社会关心支持、兴办足球运动的积极性，努力办好大连足球特区，使足球运动健康、持续发展，充分发挥其在物质文明和精神文明建设中的作用，依据《
中华人民共和国体育法》等有关法律法规，结合我市实际，特作如下决定：
一、市及县（市）、区人民政府要把发展足球运动事业纳入国民经济和社会发展计划。认真制定并实施足球运动事业发展规划，使我市足球运动水平不断提高，长久居于全国先进行列，为我国足球运动发展做出更大贡献。发展足球运动事业要坚持男女足球运动并重的原则。
体育行政部门要充分发挥对体育工作的领导、协调、监督的职能，建立健全规章制度，加强管理，使足球运动逐步走向法制化管理轨道。
二、要不断深化足球运动管理体制的改革，逐步建立与社会主义市场经济体制相适应，符合足球运动发展规律的，由政府调控，依托社会，充满生机和活力的足球运动管理体制和运行机制。
要发挥足球协会的作用，加强足球俱乐部的建设。足球俱乐部应依法经营，遵守足球协会的有关规章。
三、要大力普及群众性足球活动，促进足球运动群众化、社会化。各级体育行政部门在实施全民健身计划中，应采取有效措施，在广大学生、职工、农民中积极开展足球活动，定期举行足球比赛。政府有关部门、工会、共青团、妇联和行业体协在组织群众性足球活动中，要充分发挥作用。
四、要加强足球运动队伍建设，全面提高运动员、教练员、裁判员的素质。要强化运动员、教练员、裁判员的爱国主义、集体主义和社会主义教育，以及道德、纪律、法制教育，加强科学研究，扩大国际交流，引进先进技术，运用科技成果，实行严格、科学、文明的训练和管理，提高训练和竞技水平。
五、要在普及的基础上抓好优秀青少年足球后备人才的培养。加强市专业足球运动学校的建设，改善办学条件，充分发挥其在培养青少年后备人才中的骨干作用。要在中小学抓好足球重点校、优秀运动队和后备人才的培养工作。改善基层教练员的工作条件，保证青少年足球运动员的业余训练时间。体育、教育行政部门要建立学校开展足球运动的督导制度，使学校足球运动健康发展。鼓励社会组织和个人依法兴办足球运动专业教育，加强对足球专业教育的管理。要搞好各青少年足球运动队伍的梯队建设，实施系统化、科学化训练，不断提高科学选才、科学育才水平。足球优秀后备人才的流动要做到归口管理，有序有偿。
