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深圳市发展计划局关于开展深圳市“十五”计划中期评估工作的通知

附件2     《“十五”计划纲要》中期评估的主要内容和分工




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│  目标和任务  │                    │          │
│  (涉及重点   │      评估主要内容        │    评估单位   │
│  专项规划)   │                    │          │
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│  总目标    │ 《“十五”计划纲要》综合评估;率先基本│市发展计划局    │
│  (13项重点   │实现现代化目标;6项主要发展目标     │          │
│  专项规划)   │                    │          │
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│ 培育支柱产业  │1.高新技术产业:①计算机、网络与通讯、 │①市科技局;    │
│ (《深圳市高新  │集成电路、光电子、生物技术工程、新材料、│②市信息办;    │
│技术产业发展   │新能源、机电一体化:②软件业;③数字家 │③市经贸局;    │
│“十五”计划》、 │电业;④环保产业;⑤海洋产业、现代农业 │④市环保局;    │
│《深圳市工业发  │                    │⑤市农林渔业局   │
│展“十五”计划》、├────────────────────┼──────────┤
│《深圳市现代物  │2.现代物流业:加快建设集装箱主枢纽港  │          │
│流业发展“十五” │和航空货运中心;加快物流中心和配套货运 │市交通局      │
│计划》、《深圳市 │通道建设;现代物流圈建设物流信息平台。 │          │
│现代金融业发展  ├────────────────────┼──────────┤
│“十五”计划》、 │3.发展现代金融业,推进金融体制和业务  │①人民银行深圳市中 │
│《深圳市现代服  │创新,建立金融安全监管体系:①银行业; │心支行;      │
│务业发展“十五” │②证券业;③保险业           │②证管办;     │
│计划》)      │                    │③保监办      │
│         ├────────────────────┼──────────┤
│         │4.发展新兴服务业:①旅游业;②展览业; │①市旅游局;    │
│         │③社区服务业;④中介服务业       │②市经贸局;    │
│         │                    │③市民政局;    │
│         │                    │④市民政局、工商局等│
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│         │1.基本建成福田中心区;发展西部产业走  │市规划与国土资源局 │
│         │廊,培育东部产业走廊,形成中部产业走廊;│          │
│         │卫星城规划建设;旧城旧村改造      │          │
│         ├────────────────────┼──────────┤
│         │2.提升罗湖金融商贸中心区服务功能    │罗湖区政府     │
│         ├────────────────────┼──────────┤
│ 完善区域中心  │3.高新技术产业带规划建设        │市高新办(市产业带办)│
│  城市功能   ├────────────────────┼──────────┤
│(《深圳市城市   │4.现代物流产业圈规划建设;以港口、机  │市交通局      │
│发展和基础设施  │场、口岸为枢纽,完善跨区域综合交通网络;│          │
│建设“十五”计  │以提高路网整体效率和道路通行能力为重  │          │
│划》)       │点,整合市域交通网络          │          │
│         ├────────────────────┼──────────┤
│         │5.以电力、燃气等清洁能源工程为重点,  │①市经贸局;    │
│         │完善跨区域能源调配网络:①电力;②燃气 │②市建设局     │
│         ├────────────────────┼──────────┤
│         │6.以水源网络系统和城市供水系统为重点, │市水务局      │
│         │完善跨区域供配水网络          │          │
│         ├────────────────────┼──────────┤
│         │7.健全现代化城市管理          │市城管办      │
│         ├────────────────────┼──────────┤
│         │8.6个行政区功能定位          │各区政府      │
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│         │1.①制订、清理和修订地方法规,完善适  │①市法制局、外经贸 │
│         │应世界贸易组织规则的配套政策法规体系; │局;        │
│发展开放型经济  │②产品、质量标准体系          │②市质监局     │
│(《深圳市经济   ├────────────────────┼──────────┤
│国际化“十五”  │2.建立适应经济全球化的应对协调机制   │市外经贸局     │
│计划》)      ├────────────────────┼──────────┤
│         │3.拓展国内外市场:①商贸业和连锁经营; │①市经贸局;    │
│         │②对境外投资和贸易(实施“走出去”战略);│②市外经贸局    │
│         │引进外资和研发中心、采购中心等     │          │
│         ├────────────────────┼──────────┤
│         │4.区域经济合作:①对内地投资和贸易、  │①市经贸局(市扶持  │
│         │对口帮扶;②珠三角合作、深港合作    │办);②各有关单位  │
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│         │1.加快信息基础设施建设:电信网、有线  │市信息办      │
│         │电视网、计算机网三网建设        │          │
│         ├────────────────────┼──────────┤
│推进城市信息化  │2.完善公共信息服务体系:①政务信息化、 │          │
│(《深圳市国民   │社会公共领域信息化、数字化社区、公共信 │①市信息办;    │
│经济和社会信息  │息库;②电视广播数字化         │②市发展计划局   │
│化“十五”计划》) ├────────────────────┼──────────┤
│         │3.拓展信息增值服务:发展电子商务应用; │市信息办      │
│         │推讲企业信息化;信息服务业       │          │
│         ├────────────────────┼──────────┤
│         │4.加强信息安全             │市公安局      │
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│         │1.完善以市场为导向、以企业为主体、产  │市科技局      │
│  实施科教   │学研相结合的研发机制;培育形成科技成果 │          │
│  兴市战略   │转化和扩散机制;完善多元、开放的科技投 │          │
│(《深圳市高新   │入机制;培育风险投资市场        │          │
│技术产业发展   ├────────────────────┼──────────┤
│“十五”计划》、 │2.实施人才战略,构筑人才高地:①实行  │①市委组织部、市人事│
│《深圳市教育发  │开放式人才引进政策;完善激励机制;建立 │局、劳动局;    │
│展十年规划》)   │人力资源柔性流动机制;②户籍制度改革  │②市公安局     │
│         ├────────────────────┼──────────┤
│         │3.建设教育强市:加大政府教育投入;实  │市教育局      │
│         │施教育创新工程;实施高等教育提高工程; │          │
│         │实现基础教育优质化;实现继续教育社会化 │          │
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│         │1.市民收入和消费水平、结构;富裕小康  │市统计局      │
│         │生活评价                │          │
│         ├────────────────────┼──────────┤
│社会公共服务   │2.社会事业发展:①医疗卫生事业;②文  │①市卫生局;    │
│ 和人民生活   │化事业;③体育事业等          │②市文化局;    │
│(《深圳市社会   │                    │③市体育局     │
│事业及产业化发  ├────────────────────┼──────────┤
│展“十五”计划》) │3.推进社会事业社会化和产业化:①体育  │①市体育局;    │
│         │产业;②非义务教育和社会办学;③社会投 │②市教育局;    │
│         │资办医;④文化产业           │③市卫生局;    │
│         │                    │④市文化局     │
│         ├────────────────────┼──────────┤
│         │4.努力实现充分就业,完善就业保障制度  │市劳动局      │
│         ├────────────────────┼──────────┤
│         │5.健全社会保障制度           │市社保局、劳动局、民│
│         │                    │政局        │
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│         │1.完善人口增长调控管理机制,控制人口  │市发展计划局    │
│         │规模过度膨胀,促进人口结构进一步优化完 │          │
│ 实施可持续   │善,建立以质量为本的人口管理模式    │          │
│  发展战略   ├────────────────────┼──────────┤
│(《深圳市生态   │2.战略资源和物资的储备与供应:①土地  │①市规划与国土资源局│
│环境保护与建设  │资源;②水资源,节水技术应用和推广;③ │;         │
│“十五”计划》、 │电力、成品油,节能技术应用和推广;④燃 │②市水务局;    │
│《深圳市人力资  │气;⑤粮食;⑥药品           │③市经贸局;    │
│源开发“十五”  │                    │④市建设局;    │
│计划》)      │                    │⑤市发展计划局;  │
│         │                    │⑥市卫生局     │
│         ├────────────────────┼──────────┤
│         │3.①环境保护和生态建设;②水环境整治  │①市环保局;    │
│         │                    │②市水务局     │
│         ├────────────────────┼──────────┤
│         │4.提高城市绿化美化净化水平       │市城管办      │
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│构筑现代都市文  │1.开展精神文明创建活动;加强社会主义  │市委宣传部(市文明办)│
│明,加强民主法  │思想道德建设;发展社会主义民主政治   │          │
│制建设      ├────────────────────┼──────────┤
│         │2.推进民主法制建设,推行依法治市    │市依法治市办    │
│         ├────────────────────┼──────────┤
│         │3.社会治安综合治理           │市公安局      │
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│         │1.①国有企业改革、收入分配制度改革、  │①市体改办、国资办;│
│         │财税制度改革、行政管理体制和政府机构改 │②市发展计划局   │
│         │革等;②投融资体制改革         │          │
│         ├────────────────────┼──────────┤
│深化经济体制改  │2.整顿和规范市场经济秩序,健全统一规  │市经贸局、工商局、质│
│革,整顿市场经  │范的市场体系,健全市场信用体系     │监局等有关单位   │
│济秩序      ├────────────────────┼──────────┤
│         │3.发展非国有经济:民营企业(①民科企  │①市科技局;    │
│         │业;②个体企业)、③外商投资企业:④中  │②市工商局;    │
│         │小企业                 │③市外经贸局;   │
│         │                    │④市经贸局     │
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