（四）发展开放型经济。重点评估内外贸易、引进外资和国内投资、珠三角合作、深港合作、履行WTO规则和我国承诺、“走出去”战略等政策措施的实施情况。
（五）科教兴市战略。重点评估各级各类教育发展、人才引进和培养、科技创新体系等政策措施的实施情况。
（六）公共服务和人民生活。重点评估卫生事业、文化事业、体育事业、劳动就业、社会保障、人民收入和消费水平、社会治安等方面内容。
（七）体制改革和文明建设。重点评估精神文明、民主法制建设、投融资体制改革、收分配制度改革、财税制度改革、医疗卫生体制改革、国有企业改革、行政体制改革、规范市场经济秩序等有关内容。
三、评估的步骤和方式
围绕《“十五”计划纲要》的上述内容，各项规划的中期评估可根据本规划的体例、形式和内容等各方面特点，采取定性分析与定量分析相结合的方法，积极探索采用计量经济模型、加权计分评价等评估方式，最终形成规划《评估报告》（《〈评估报告〉大纲》详见附件3）。评估过程可参照如下步骤：
（一）开展基础工作，列出规划的发展目标、主要任务和政策措施；列出规划确定的评价指标，尽可能将各项指标划分为总体评价类指标（一般为非政府主导的综合性指标）和履行职责类指标（一般为考核政府行政职责的专项指标）；列出规划预定实施的重大项目和主要行政事项。
（二）按照上述内容，根据当前的实际进展，逐项对比分析。其中，各项指标的统计均以年底数为准，各个事项和项目的进展情况截止评估报告完成时间。
（三）综合有关内容撰写评估报告，并将上述分析图表附后。
四、评估工作的进度和要求
按照国家、省的布置，我市“十五”计划中期评估从现在起到今年5月底前完成。具体安排是：
（一）4月10日前，13项重点专项规划牵头评估单位完成中期评估方案、评估大纲的制定，并连同联系人及联系电话报送市发展计划局（市“十五”规划工作领导小组办公室，下同）。
（二）4月11日至4月20日前，召开各区、各相关部门、专项规划牵头单位会议，布置中期评估工作及要求；13项重点专项规划牵头评估单位完成本通知第三方面第1、2项所列工作。
（三）4月21日至5月15日前，各有关单位完成附件2所列《“十五”计划纲要》有关内容的评估报告和各自牵头的重点专项规划的评估报告，并将评估报告书面材料（一式三份）报送市发展计划局；涉及重点专项规划的，同时报送重点专项规划牵头评估单位。
（四）5月16日至5月31日前，市发展计划局完成《“十五”计划纲要》中期评估报告，征求有关部门意见后，连同重点专项规划中期评估报告报市政府。
“十五”计划中期评估是一项系统性的研究分析工作，请各有关部门、各区按照分工要求，密切协调配合，共同完成国家、省和市“十五”规划工作领导小组布置的评估任务。同时，由于此次评估带有探索性质，评估内容要注意突出重点，评估范围暂不宜过宽；要结合“十五”计划中期执行情况，有针对性地提出保证“十五”各专项规划顺利实施的意见和建议。评估报告以列举重要事项为主，力求简明扼要，避免写成工作总结或调研材料。评估工作过程中发现的有关问题，请及时与我局发展规划处联系。
