青海省人民政府办公厅转发省外经贸厅关于进一步
加强我省争取国际多双边无偿援助工作的指导意见的通知
（青政办[2003]38号）
西宁市、各自治州人民政府，海东行署，省政府各委、办、厅、局：
省外经贸厅《关于进一步加强我省争取国际多双边无偿援助工作的指导意见》已经省政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
青海省人民政府办公厅
二00三年三月二十日
关于进一步加强我省争取国际多双边
无偿援助工作的指导意见
（省外经贸厅 二00三年三月）
改革开放二十多年来，在省委、省政府的正确领导和国家有关部委的大力支持下，经过全省各有关部门和地区的共同努力，我省争取国际多双边无偿援助项目工作取得了显著成绩，先后接受了联合国粮食计划署、联合国儿童基金会、联合国开发计划署、联合国粮农组织、欧盟、澳大利亚、日本、英国、加拿大、卢森堡、意大利、德国等国际组织、友好国家及个人无偿捐助的项目100个，累计援助金额达8787．5万美元。项目涉及基础设施建设、新能源开发、农林牧业发展、基础教育、医疗卫生、生态保护、扶贫救灾、人才培训、小额信贷、妇女儿童参与等诸多领域。对推进我省对外开放进程，促进全省国民经济和社会事业的发展发挥了不可替代的作用。但是，此项工作目前还存在着宣传力度不够、认识程度不高、实施项目的管理机构和组织领导不健全、内配资金不落实等问题，一定程度上影响了我省争取国际多双边无偿援助工作的进一步开展。为进一步做好此项工作，现提出以下指导意见：
一、认清形势、提高认识，增强开展争取国际多双边无偿援助工作的紧迫感
随着国内外形势的不断变化，争取国际多双边无偿援助工作的难度越来越大。一方面，随着我国综合经济实力的增强，特别是东部沿海地区经济高速发展，许多国外援助机构开始削减对华援助并越来越强调项目资金的使用效果，对项目的申请领域、发展方向提出了更高的要求；另一方面，国内各省区逐步加大了对申请国际无偿援助工作的关注和扶持力度，竞争日趋激烈。与此同时，我们也应看到，随着国际援助宗旨和方向的转变以及西部大开发战略的实施，外国政府、国际援助组织已将援助重点转向西部欠发达地区，援助领域涉及生态环境保护、参与式扶贫、提高管理能力建设等重要方面；国家外经贸部及各有关部委也制定了相应的倾斜政策，为我省争取国际多双边无偿援助工作带来了机遇。因此，各级政府和有关部门必须提高对此项工作重要性的认识，增强紧迫感，制定相应的应对措施和办法，抓住机遇，进一步做好此项工作。
