三、大力发展服务业，努力扩大居民消费
进一步拓宽服务业发展领域，积极鼓励和支持企业运用现代经营方式和服务技术，改造提升交通运输、商贸流通等传统服务业，大力发展旅游、社区服务、信息服务等新兴服务业。积极扩大消费需求，继续清理在用电、买房、购车、通信等方面抑制消费的不合理规定，整顿和规范教育、医疗等领域的收费，改善城乡公共交通、供水、供电、供热和信息环境，为拓展城乡市场、扩大居民消费创造条件。加大对服务业的扶持力度，加快编制服务业重点行业发展规划，制定出台促进服务业发展的实施意见，放宽市场准入条件，加快垄断行业改革，促进服务领域市场化、产业化和社会化。加大服务业的投入，支持服务业重点项目建设。
四、积极拓宽融资渠道，努力扩大固定资产投资规模
积极争取国家投资，保持国债项目建设对固定资产投资增长的强劲拉动。努力扩大招商引资规模，力争今年招商引资增长15％，直接利用外资增长15％。进一步扩大信贷投资，努力开拓资本市场，积极促进民间投资。今年全社会固定资产投资规模要确保820亿元以上。要加大基础设施建设力度，重点加强交通、电力、天然气、水利、城建、教育等基础设施建设，促进经济发展。加强项目前期和管理工作。根据国家产业政策和投资方向，做到建设一批、策划一批、储备一批。加强对建设资金、项目进度、工程质量等各个环节的监管，特别是要加强国债项目和国债资金的管理工作。
五、加强就业和社会保障工作，努力提高城镇居民收入水平
努力扩大就业和再就业，把发展服务业作为扩大就业和再就业的主要渠道，全面落实中央和自治区关于就业和再就业的各项政策，进一步改善就业环境，增加就业岗位。加快推进城镇化，大力发展城镇经济，加快实施小城镇战略，发展县域经济。加强城镇基础设施建设，增强城镇的服务功能。加快改革城镇户籍制度，促进农村牧区人口稳步向城镇转移。努力提高城镇居民收入水平，落实好机关事业单位工作人员和离退休人员增加工资和补贴的各项政策，推进企业内部分配制度改革，切实增加企业职工收入。加强社会保障体系建设，切实做好“两个确保”和“三条保障线”的衔接工作，扩大城镇各项社会保障的覆盖面。
六、进一步加大招商引资力度，努力扩大对外开放
