四、加大招商引资力度，加快重点项目建设，确保固定资产投资快速增长
积极创造条件，争取在形成投资的内在增长机制上有所突破。对符合国债投向的基础设施、退耕还林、高新技术、改善农村生产生活条件和公检法司等领域，力争国债投入不低于去年水平。以国债资金引导银行贷款和民间投资，争取民间投资的比重提高5个百分点，达到45％。对一些已经建成并有收益的基础设施项目，通过资本市场化运作转化为新的建设资金。对产业化项目，采取政府贴息、适当注入资本金等方式给予扶持。
加快基础设施重点项目建设。安排重点项目102个，计划投资241．7亿元，其中投产项目30个，投资56．3亿元；续建项目38个，投资123亿元；新开工项目34个，投资62．4亿元。抓紧构筑高等级干线公路主骨架，开工建设洋县至勉县、户县至洋县、西安至柞水、蓝田至商州、子洲至靖边至王圈梁、靖边至安塞等6条高速公路，加快建设禹门口至阎良和黄陵至延安高速公路，确保勉县至宁强、榆林至靖边、延安至安塞等5条高速公路年内建成通车，新增高速公路267公里，使高等级公路通车里程达到1106公里，在建里程达到1356公里。进一步完善路网，重点建设关中环线和一批国债支持的县际公路，新开工建设安康至旬阳至白河二级公路，做好通县油路和贫困县公路国债项目收尾。继续抓紧建设西合铁路和宝兰复线，确保神朔线神木北至神池南段复线建成通车，力争开工建设西延铁路扩能改造和西安铁路枢纽工程，积极推进太原至中卫铁路和西安至平凉铁路的前期工作。抓紧西安咸阳机场扩建工程的竣工投产和延安机场改造，加快汉中、榆林机场迁建和壶口机场新建的前期准备，争取开工一个机场。力争建成西安南二环6座立交桥和西安高架快速路一期等重大市政交通设施项目，抓紧建设靖西天然气复线输气工程，缓解西安交通、用气紧张的矛盾。加快建设一批城市污水处理、垃圾处理及县城供水改扩建工程。继续建设一批基层公检法司项目。
切实加强项目前期工作。对列入“十五”计划建设的东庄水库、引汉济渭、柞水至安康高速公路、西安地铁Ⅰ号线等55个重大前期项目，按照隶属关系，明确工作责任，跟踪落实。从比较优势出发，超前考虑市场需求，把重点放在培育壮大特色产业上，谋划一批新的重大接续项目，充实项目储备库。建立健全抓项目的责任制，从项目准备、包装策划、资金落实到建设管理，进行全程服务，全程推动，全程监督。
改善投资环境，扩大招商引资。做好项目包装和市场推介，组团分赴长江三角洲、珠江三角洲和环渤海地区上门招商，增强针对性，提高履约率。跟踪研究国际国内相关产业和知名企业的投资动向，通过多种渠道尽快把一些好项目推介到各种投资者中去。充实丰富招商引资网站，为外商投资提供信息交换平台，推进招商引资工作日常化。今年计划利用外资7．1亿美元，增长10．9％，其中直接吸收外资4．5亿美元，增长12．5％。切实提高全社会诚信度，加紧治理城市环境脏乱差、交通拥挤、行政审批效率低等突出问题，改善创业环境、人居环境、法制环境和服务环境，力争把我省建成西部最．好的投资区域之一。
