(26)大力发展教育、科技和文化、卫生事业。坚持把教育摆在优先发展的战略地位，全面贯彻党的教育方针，加快基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲的进程。进一步加强牧区寄宿制学校建设。扩大各种形式的高中阶段教育规模，城市和经济比较发达的地区要率先普及高中阶段教育。稳步扩大高等教育规模。加强职业教育和培训，发展继续教育，构建终身教育体系。坚持教育创新，深化教育改革，优化教育结构，合理配置教育资源，提高教育质量和管理水平，全面推进素质教育。加大对教育的投入和对农村教育的支持，鼓励社会力量办学。加快构筑地方科技创新体系，加强科研基础设施和创新创业平台建设，创建一批省级重点实验室和工程技术研究中心，形成具有甘肃特色和优势的技术高地。深化科技体制改革，完善科技服务体系，加强知识产权保护工作，加快科技成果向现实生产力转化。加强文化基础设施建设，深化文化体制改革，支持文化公益事业发展，推进特色文化大省建设。完善文化产业政策，支持文化产业发展，推动文化创新。坚持一手抓繁荣、一手抓管理的方针，健全文化市场体系，完善文化市场管理机制。积极推进卫生、体育事业的改革和发展，开展全民健身运动。坚持计划生育、保护环境和保护资源的基本国策。把人口与计划生育工作纳入全面建设小康社会总体规划，稳定低生育水平。坚持社会科学和自然科学并重，充分发挥哲学社会科学在经济和社会发展中的重要作用。大力实施人才战略，切实做好人才开发工作。
八、大力加强和改进党的建设，为全面建设小康社会提供坚强的组织保证
(27)深入学习贯彻“三个代表”重要思想，全面加强和改进党的建设。领导社会主义现代化建设的核心力量是中国共产党。加快全面建设小康社会进程，必须毫不放松地加强和改善党的领导，全面推进党的建设新的伟大工程。要按照十六大报告提出的“四个一定要”，进一步明确党的建设的指导思想、方针、任务、方法和所要达到的目标。以学习贯彻十六大精神为契机，在全省深入持久地开展学习贯彻“三个代表”重要思想的活动。党员干部特别是领导干部要带头学习和实践“三个代表”重要思想，成为勤奋学习、善于思考的模范，解放思想、与时俱进的模范，勇于实践、锐意创新的模范。要抓住用“三个代表”重要思想武装党员干部这个中心环节和首要任务，把思想建设、组织建设和作风建设有机结合起来，把制度建设贯穿其中，以改革的精神抓紧解决存在的突出问题，努力把我省党的建设提高到一个新的水平。
(28)坚持和健全民主集中制，努力提高各级党委的领导水平。要认真贯彻落实《
中国共产党地方委员会工作条例(试行)》和省委的《若干意见》，进一步健全民主集中制的各项制度。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，完善党委内部的议事和决策机制，进一步发挥党的委员会全体会议的作用。要选择市县进行党的代表大会常任制试点。积极探索党的代表大会闭会期间发挥代表作用的途径和形式。进一步建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度，建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度。要严格遵守党的纪律，始终同党中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致，坚决维护中央权威，保证中央的政令畅通。各级党委要按照总揽全局、协调各方的原则，规范党委与人大、政府、政协以及人民团体的关系，集中精力抓大事。要不断提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力，在全面建设小康社会的进程中更好地发挥领导核心作用。
(29)努力建设高素质的干部队伍，形成朝气蓬勃、奋发有为的领导层。要认真贯彻领导干部选拔任用条例和省委的《实施办法》，注重在改革和建设的实践中考察和识别干部，真正把那些德才兼备、实绩突出和群众公认的人及时选拔到领导岗位上来。加大培养选拔优秀年轻干部的工作力度。进一步做好培养选拔妇女干部、少数民族干部和党外干部的工作。继续做好离退休干部工作。要通过党校轮训、境内外培训、挂职锻炼等多种方式，进一步加大干部教育培训力度，提高干部素质，把各级领导班子建设成为结构合理、富有活力、团结统一，坚决贯彻“三个代表”重要思想和全面建设小康社会的坚强领导集体。
