三十四、市人民政府各部门和各区县人民政府报送市人民政府审批的公文，必须由部门、区县的主要负责同志签发，主要负责同志不在时，由指定的负责同志签发。除市人民政府领导同志直接交办的事项外，各部门、各区县的请示、报告，主送写市人民政府，并将公文送市人民政府办公厅，一般不得直接报送市人民政府领导同志个人，更不得多头报送。
三十五、市人民政府各部门和各区、县人民政府请求市人民政府发布、批转的公文，应属于关系全市总体规划、重大改革方案、行政规章、政策措施等方面的内容，以及需要各地区、各部门、各单位普遍执行或周知的重大事项。
三十六、市人民政府各部门要认真履行各自的行政职责，属部门职权范围内的事务，由部门自行发文；确有必要联合发文的，由主办部门会同有关部门联合发文。有关部门联合发文或联合向市人民政府报文，必须由有关部门主要负责人会签。
三十七、对拟发的公文内容，部门间如有分歧意见，主办部门的负责同志要主动与有关部门协商，协办部门要积极配合，不要把未经认真研究、协商的问题上交市人民政府；经主办部门的主要负责同志与协办部门协商，仍不能取得一致意见的，主办部门应列出各方理由、依据，提出建议，报市人民政府，由分管副市长进行协调或裁定。
内事活动及外事活动制度
三十八、市人民政府领导同志深入基层调研、检查工作，要减少随行和陪同人员，轻车简从。在市区内一般不在基层用餐；路远难以赶回的，按规定用工作餐。
市人民政府各部门负责同志也应当按此原则执行。
三十九、为保证市人民政府领导同志集中精力研究处理政府工作中的重大问题，除出席市委、市人民政府统一安排的活动及重要外事、外经贸、重点工程、重要活动外，一般不参加各地区、各部门、各单位安排的剪彩、首发式、各类庆典等事务性活动。要切实改进会风，开短会，讲短话，注重实效，市人民政府领导同志不陪会。
市人民政府各部门、各单位一般不要邀请市人民政府领导同志出席属于本部门、本单位职责范围内的会议和事务性活动。确有必要邀请的，应当事先报告市人民政府办公厅。市人民政府办公厅要从严掌握，提出意见报批。
