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广东省人民政府办公厅转发省交通厅关于2002年我省清理整顿路桥收费站工作情况及2003年工作意见的请示的通知

  (五)采取综合措施,撤并一批收费站。在各方共同努力下,2002年我省共撤并50个收费站,基本完成了粤府办〔2002〕10号文提出的预期目标。其中阳山、紫金两县作为16个扶贫开发重点县撤并收费站的试点,按省政府确定的原则全部撤销了两县境内9个收费站,其银行贷款、群众集资款及欠施工队的施工款本金等共5亿多元由省公路局承接,受到两县人民的广泛好评。
  (六)加快清理违规转为经营性的项目。全省各有关市就有关违规项目继续开展了对外谈判工作,对自行审批的尚未报省计委确认的项目重新组织上报。到2002年底,各市共向省计委上报4个项目,省计委已办理确认的3项,分别为惠州市惠深线陈江至坑塘公路、博罗县龙桥东江大桥项目和江门市潮连大桥项目;深圳市梧桐山隧道项目因深圳市正在实施路隧收费站改革而暂缓办理。四个项目中,博罗县龙桥东江大桥、江门潮连大桥两个项目原存在违规条件,但通过重新开展对外谈判后,取消了不合理条件,中外合作按照正常的方式继续进行。惠州和深圳两项目属于地方自行审批但不存在违规条件。
  (七)严格收费站设立和转让的审批。全省去年除高速公路(含城市快速路)外,没有审批新的路桥收费项目;除因涉及撤并收费站需调整收费标准外,没有调整其他路桥收费项目的收费标准。省有关部门没有批准任何路桥收费项目的转让。
  (八)加强协调,积极推进高速公路联网收费工作。在省府领导的高度重视和有关部门的共同努力下,联网收费工作进展顺利,有关准备工作已基本完成。
  组建了全省公路联网收费一卡通业务的专营公司,并已正式挂牌运作;开通了电子不停车收费试点项目,并于去年6月通过了验收;《广东省高速公路联网收费一卡通实施方案》、《广东省高速公路联网收费系统地方标准》和《广东省公路联网收费管理暂行办法》等相关配套文件已相继出台。省经贸委于去年底召开了全省主要高速公路业主单位会议,对联网收费工作进行了部署。目前,各高速公路经营单位正在按照全省的统一部署,积极开展联网收费的有关工作。
  二、存在的主要问题
  (一)撤并收费站工作任重道远。全省收费站过多过密的状况仍没有得到根本性的转变。截至目前为止,我省仍有近400个收费站。
  (二)核定还贷基数工作进展缓慢。主要原因:一是各市上报的材料不完整,给审核工作带来较大困难。二是有些建设资金是否纳入还贷基数难以界定,尚需省政府进一步明确。三是部分项目(主要是“八五”、“九五”期项目)基建程序未补办完善或已进行重新立项并改建,导致原工程无法验收。
  (三)联网收费推进难度大。按照《广东省高速公路联网收费实施方案》的要求,今年年初要在珠江三角洲地区高速公路实现联网收费,7月1日前全省各主要高速公路实现联网收费,年底前全省高速公路全面实现联网收费。目前,由于部分业主思想认识仍未到位,对联网收费工作的推行带来一定的难度。


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