9．积极培育市场主体。一是今年上半年对市场准入设限进行一次全面检查，提出进一步放宽市场限制的意见。二是引导企业改造内部治理结构，做好省属企业改制后的后续工作。三是加快省属国有企业改革，今年上半年出台国有资产管理体制改革的意见，年内根据中央统一部署，着手组建管资产和管人、管事相结合的国有资产管理机构。
第一项，总协调人巴音朝鲁，责任单位省工商局、省体改办。第二项，总协调人王永明，责任单位省经贸委，参与单位省体改办。第三项，总协调人吕祖善、陈加元，责任单位省国资办、省体改办，参与单位省财政厅、省编委办。
10．加强市场体系建设。一是就运用现代流通方式改造专业批发市场进行调查，今年年内提出指导性意见。二是按照人民银行的要求，推动民间资本参与改组改造地方性金融机构，积极争取外资金融机构到我省设立分支机构。三是就推进证券化融资和跨国并购提出意见，加强对企业上市融资的指导，今年上半年研究提出规范发展产权交易市场的思路和意见。
第一项，总协调人王永明，责任单位省经贸委，参与单位省工商局。第二项，总协调人吕祖善，责任单位省体改办、省上市办，参与单位省外经贸厅。第三项，总协调人陈加元，责任单位省体改办、省上市办，参与单位省计委、省国资办、省外经贸厅。
11．完善社会保障制度。一是进一步稳定提高养老、失业保险基金支付能力，抓好26个经济发达县市养老保险的全覆盖，落实13个欠发达县市养老保险的收支平衡责任制；规范低保管理办法，切实做到应保尽保。二是研究解决城镇停产、半停产、破产企业职工以及某些已转制企业职工未纳入医疗保险问题。三是就推进以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度、建立医疗救助制度进行深入调查，今年年内提出有关政策意见，并积极开展相关试点。四是今年上半年选择两至三个县市开展解决分散供养孤寡老人生活困难的工作试点，加强敬老院建设，逐步扩大对孤寡老人的集中供养面。五是认真做好就业和再就业工作，全面落实已出台的各项政策，确保今年净增50万个就业岗位目标的落实。同时，今年上半年研究提出迎接高校扩招学生就业高峰到来的有关对策。六是对劳动用工方面存在的问题进行调查和研究，切实依法加强劳动用工管理。
第一、二、四、五、六项，总协调人陈加元，责任单位省劳动保障厅、省财政厅、省体改办、省民政厅、省教育厅，参与单位省经贸委、省农办、省人事厅。第三项，总协调人盛昌黎，责任单位省卫生厅，参与单位省财政厅、省劳动保障厅、省农办、省计生委。
三、优先发展科技教育和开发人力资源
