通过水利工程管理体制改革，力争在3年内，初步建立起符合重庆市情、水情，充满生机与活力的水利工程管理体制和运行机制。其主要任务包括：建立和完善职能清晰、权责明确的水利工程分级管理体制；建立管理科学、经营规范的水管单位运行机制；建立市场化、专业化和社会化的水利工程维修养护体系；建立合理的水价形成机制和有效的水（电）费计收方式；建立规范的资金投入、使用、管理与监督机制；建立保障有力、配套完善的政策、法律支撑体系。
三、水利工程管理体制改革的范围
本市范围内已建和在建水利工程均属于此次管理体制改革范围，城市供水管理体制维持不变，不在此次改革范围。
四、水利工程管理体制改革的主要内容和措施
（一）明确权责，规范管理
1．水利工程管理实行分级负责。水行政主管部门对行政辖区内的各类水利工程负有行业管理责任，负责监督、检查和指导水利工程的建设、管理、养护和安全运行，并对直接管理的水利工程负有监督资金使用、资产管理、安全运行和干部任免责任。国家投资兴建的大型、跨区县（自治县、市）及主城区的中型水利工程由市水行政主管部门直接管理，其他水利工程由工程所在区县（自治县、市）水行政主管部门直接管理，其中小（二）型和微型水利工程可由各区县（自治县、市）水行政主管部门委托工程所在乡镇人民政府负责管理。目前，由市级直接管理的水利工程名单见附表1。
2．完善责任追究制度。按照分级管理原则，市、区县（自治县、市）水行政主管部门管理的水利工程出现安全事故的，依法追究水管单位、水行政主管部门和当地政府负责人的责任；其他单位管理的水利工程出现安全事故的，依法追究工程业主责任和水行政主管部门的行业管理责任，以及当地政府负责人的领导责任。
（二）划分水管单位类别和性质，严格定编定岗
根据水管单位承担的任务和收益情况，将水管单位分为纯公益性单位、准公益性单位和经营性单位3类。
第一类，指承担防洪、排涝、农业灌溉等水利工程的管理、运行和维护任务，只有社会效益，没有经济收益的水管单位，称为纯公益性水管单位，定性为全额拨款事业单位。
第二类，指既承担防洪、排涝、农业灌溉等公益性任务，又兼有城镇供水、水力发电等经营性功能的水利工程的管理、运行和维护任务，具有社会效益和一定的经济效益的水管单位，称为准公益性水管单位。准公益性水管单位依其经营收益情况确定性质，不具备自收自支条件的，定性为全额拨款事业单位，2000年至2002年3年平均税后利润率小于7%的定性为差额拨款事业单位，达到或大于7%的定性为自收自支事业单位。
