二、发展目标
实施“走出去”开放战略的总体发展目标是：按照我省外经贸“十五”计划和2010年长远发展规划，从现在起到2005年，充分利用我国加入世贸组织的过渡期，在开拓国际市场、利用国外资源、实施境外布点、推进企业跨国经营等方面迈出更大步伐，境外加工贸易和境外资源合作开发稳步拓展，对外承包工程与劳务合作业务实现恢复性增长，海外基地在“走出去”和“引进来”中发挥积极作用。经过若干年的努力，到2010年，我省开拓国际市场的能力显著增强，国际经济技术合作的优势更加突出，全球化生产、营销和服务网络初步形成，一批跨国经营企业实力增强，各项外经贸业务协调发展，利用国内国外“两个市场、两种资源”充分体现，实施“走出去”开放战略取得明显成效，促进开放型经济上一个新台阶。
实施“走出去”开放战略的具体发展目标是：
（一）推进经营主体多元化，鼓励和支持我省有比较优势的各类企业，特别是个体、私营等各种形式的非公有制企业对外投资，带动商品和劳务出口，促进形成各类所有制企业共同“走出去”发展的新格局。到2005年，争取拥有国际经济技术经营资格的企业达到100家，有5家左右企业具备援外资格。到2010年，形成一批有实力的跨国经营企业和有一定知名度的品牌。
（二）加快境外布点的规划和建设，在我省重点经贸伙伴国（地区）设立一批分别具有贸易促进、投资促进和拓展国际经济技术合作业务功能的海外基地。到2005年，基本完成13个海外基地建设和功能开发。到2010年，完善海外基地功能，在重点市场形成2－3个具有影响力的营销中心、研发中心和生产基地。
（三）大力发展境外加工贸易，积极探索境外投资的有效方法和途径，支持有条件企业到境外参股、兼并和收购相关企业，到境外开展资源合作开发。到2005年，争取设立60家以上境外加工贸易企业，每年带动省内料件出口达2亿美元以上。
（四）优化经营结构、市场结构，提高对外承包工程和劳务合作的质量和水平。“十五”期间，对外承包工程和劳务合作实现恢复性增长，合同额和营业额年平均增长率达6%以上。到2005年，对外承包工程和劳务合作的年合同额达6亿美元以上，完成营业额5.8亿美元以上，外派劳务人次3.7万人，年末在外人数达6万人，其中年末在外人数力争保持全国各省市领先位置。
三、目标市场布局
按照“多元化发展、有重点突破、长短期结合、全方位开拓”的发展思路，有计划、有步骤、有重点地推进“走出去”开放战略在传统市场、特色市场、重点市场和新兴市场的实施。
（一）传统市场。港澳地区、东南亚国家一直是我省传统出口市场、主要外资来源地以及对外经济技术合作和对外投资的主体市场。2001年，我省对该市场的出口占全省出口总额的17%，对外承包工程与劳务合作营业额占75%，对外投资金额占76%。由于历史上我省与该地区的经贸往来比较密切，当地闽籍海外乡亲众多且具有较强的经济实力，加之近期该地区经济呈现恢复性增长态势，未来3－5年，该地区仍将是我省实施“走出去”开放战略处于起步探索阶段的一个重要市场，也是我省探索有效的“走出去”发展方式的一个重要基地。总体思路是：充分发挥港澳侨的桥梁作用，把香港地区和新加坡、马来西亚、泰国、菲律宾、印尼等东盟国家作为开发重点，把对外投资设厂、进出口贸易、劳务合作、工程承包等结合起来，积极巩固港澳传统市场，努力恢复和扩大东南亚市场，提高市场开发成效。近期重点要加快贸易中心、境外加工贸易小区的规划建设，发挥我省重点驻港企业在开拓市场方面的促进作用，辐射东南亚地区，千方百计保住长期客户和销售渠道，扩大家用电器、纺织服装和某些机电行业的产品出口，并在扩大这些行业对外投资规模的同时，引导我省企业投资开发省内短缺的资源性行业，如木材、纸浆、矿产开发等。长期来说要借助建立中国东盟自由贸易区的有利条件，加速我省与该地区资金、货物的双向流动，提高我省产品的市场占有率和企业的品牌知名度。
