河南省人民政府办公厅转发省对外开放工作领导小组
办公室关于进一步扩大外派劳务意见的通知
（豫政办[2003]11号）
各省辖市人民政府，省人民政府各部门：
省对外开放工作领导小组办公室制定的《关于进一步扩大外派劳务的意见》已经省政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
河南省人民政府办公厅
二00三年二月二十七日
关于进一步扩大外派劳务的意见
为适应我国加入世贸组织的新形势，加快实施“走出去”战略，进一步扩大我省外派劳务，现提出如下意见：
一、统一思想，进一步提高对扩大外派劳务重要性和必要性的认识
我省是人口大省、农业大省，农业人口近8000万人，农村剩余劳动力1300多万人，城镇每年新增劳动力50多万人，国有下岗职工105万人左右，全省劳动力供求矛盾十分突出，就业形势十分严峻，如果不能很好解决，不仅会制约全省经济的发展，也将对社会稳定造成不利影响。中央和省国有企业下岗职工再就业会议都明确要求各级政府进一步多渠道地解决好下岗职工再就业的问题，进一步做好外派劳务工作，多渠道解决我省劳动力就业具有十分重要的意义。
改革开放以来，我省外派劳务事业发展迅速，取得了长足进步，累计外派劳务人员8万余人，劳务直接收入20多亿元，不仅为我省商业、银行、保险、民航、铁路等行业带来十分可观的经济效益，而且对加快地方经济发展，尤其是对贫困地区群众脱贫致富起到积极推动作用。有的地方呈现出了“出一人，富一户；出一群，富一方”的局面，外派劳务已成为促进当地经济发展的一大支柱产业。但同时也应当看到，我省外派劳务工作存在不少问题。在劳务结构上，我省70％以上的外派劳务是技术含量低的渔工，而有一定技术含量劳务只占外派总数的11％左右。另外，外派劳务渠道不宽，政策支持体系不健全等问题也比较突出。随着经济全球化趋势进一步发展，世界范围内劳动力流量不断增多，流动速度不断加快。我国作为世界贸易组织成员国，除了履行义务还应享受相应的权益与待遇，与发达国家在服务贸易领域开展更广泛的合作，将给外派劳务的发展带来更加广阔的市场前景。因此，必须抓住机遇，充分利用国内外两个市场，发挥我省劳动力资源优势，创建我省劳务品牌，增强自身竞争能力，进一步扩大市场份额。
二、积极提供优质服务，支持扩大外派劳务工作
