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云南省人民政府办公厅关于印发《2000-2010云南省矿产资源总体规划》的通知

云南省人民政府办公厅关于印发《2000—2010
 云南省矿产资源总体规划》的通知
 (云政办发[2003]30号)


各州、市、县人民政府,各地区行政公署,省直各委、办、厅、局:
  《2000—2010年云南省矿产资源总体规划》已经国土资源部批准,现印发给你们,请认真贯彻执行。

                      云南省人民政府办公厅
                      二00三年二月二十四日

         2000—2010年云南省矿产资源总体规划

                 目录

  一、总则
  二、矿产资源状况和形势
  (一)经济和社会发展概况
  (二)矿产资源特征和勘查开发利用现状
  (三)矿产资源勘查、开发利用中存在的主要问题
  (四)经济社会发展对矿产资源需求预测
  三、规划目标和基本原则
  (一)规划目标
  (二)基本原则
  四、矿产资源调查评价与勘查
  (一)公益性地质矿产调查评价
  (二)商业性矿产资源勘查
  (三)限制勘查区和禁止勘查区
  五、矿产资源保护与开发利用
  (一)调控矿产资源开采总量
  (二)矿产资源开发利用规划布局
  (三)矿产资源保护和合理利用
  (四)矿业结构调整与优化
  (五)利用“两种资源,两个市场”
  六、矿山生态环境保护与恢复治理
  (一)矿山生态环境保护总体要求
  (二)新建矿山生态环境保护与恢复治理
  (三)现有和闭坑矿山生态环境保护与恢复治理
  七、规划实施和措施
  (一)建立和完善规划体系,加强矿产资源规划的实施管理
  (二)加强矿产资源法制建设,依法行政
  (三)建立和规范多元投融资机制,加强矿产资源勘查开发
  (四)实施“科技兴矿”战略,提高资源利用水平和管理水平
  (五)实施“矿电结合”方针,发挥资源优势
  八、附则

一、总则



  为了维护矿产资源的国家所有权,加强对我省矿产资源保护和合理开发利用的宏观调控,满足云南经济社会发展对矿产资源的需求,根据《中华人民共和国矿产资源法》及其配套法规、《全国矿产资源规划》、《云南省国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》,编制《2000—2010年云南省矿产资源总体规划》(以下简称《规划》)。
  《规划》是我省矿产资源勘查、开发利用与矿山生态环境保护的总体安排和布局,是依法管理矿产资源的指导性文件,是编制地县级矿产资源规划的主要依据。
  《规划》适用本省行政区域。《规划》以1999年为基准年,2005年为规划期,展望到2010年。

二、矿产资源状况和形势



  (一)经济和社会发展概况
  云南地处祖国西南边陲,国土面积39.40万平方千米,人口4192.40万人,是集边疆、山区、多民族为一体的省份。与越南、老挝、缅甸接壤,边境线长4060千米,对沿边开放和利用周边国家矿产资源具有独特的区位优势。
  1999年全省国内生产总值达1855.74亿元,居全国第18位,人均4439元。“十五”期间,我省经济社会发展确定了建设“绿色经济强省”、“民族文化大省”和“连接东南亚、南亚国际大通道”的三大目标,全省国民经济将继续保持8%左右的增长速度。预计到2005年全省国内生产总值达 2880亿元,城镇化水平为26%,森林覆盖率提高至48%,人口自然增长率控制在10‰以下,人民生活总体进入小康。
  云南以交通、电力为代表的基础设施建设发展迅速,为矿业经济发展提供了有利条件。全省纳入国家统计的公路通车里程达10.20万千米,居全国第1位;全省拥有连通境外和省外的铁路4条,省内铁路2条,营运里程2310千米;水运通航里程1530千米,澜沧江——湄公河国际航运正在开发;民航航线里程13.30万千米,有国内外航线108条,民航机场11个,初步形成了立体交通网络。全省可开发利用的水能资源为9000多万千瓦,居全国第2位;探明煤炭资源储量240多亿吨,在南方诸省中列第2位。随着小湾水电站、滇东火电厂等一批电站电厂的建设,预计2005年全省装机容量1158万千瓦,2010年全省装机容量1475万千瓦。
  云南矿业经济发展较快,磷、锡、锌、铜、铅、锑、锗等矿产品的产量产值均居全国前列,已成为我国重要的矿产资源基地。1999年,矿业企业总资产占全省工业总资产的33.60%,矿业总产值(采、选、冶、加工)占工业总产值的31.06%,矿业企业职工人数占工业企业职工人数的一半以上,矿产品出口占全省出口贸易的47.50%。以有色金属和磷化工为主的矿业在全省具有举足轻重的地位,云南省经济社会发展“十五”计划纲要把矿业确定为五大支柱产业之一。


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