二、坚持新时期人民调解工作的基本原则
根据国家有关法律、法规、规章和政策，今后一个时期我省人民调解工作应坚持以下基本原则：
(一)人民调解工作应当紧紧围绕党委、政府的中心工作，在基层政府和基层人民法院的指导下开展工作。
(二)依据有关法律、法规、规章和政策进行调解。法律、法规、规章和政策没有明确规定的，依据社会主义道德进行调解。
(三)通过调解工作宣传有关法律、法规、规章和政策，教育公民遵纪守法，尊重社会公德，预防民间纠纷发生。
(四)在双方当事人自愿平等的基础上进行调解。
(五)以事实为依据，以有关法律、法规、规章和政策，以及社会公德为准绳，公平公正地进行调解。调解协议的内容应是双方当事人自愿达成的，不损害国家、集体、第三人及社会公共利益，不违反国家法律、行政法规的强制性规定。调解协议不得以合法形式掩盖非法目的。
(六)尊重当事人的诉讼权利，不得因经调解不成而阻止当事人向人民法院起诉。
(七)有民事权利义务内容的或者当事人要求制作书面调解协议的，应当制作书面调解协议，由当事人和调解人员签名，并加盖人民调解委员会印章。
(八)人民调解员调解纠纷，必须遵守下列纪律：1．不得徇私舞弊；2．不得对当事人压制、打击报复；3．不得侮辱、处罚纠纷当事人；4．不得泄漏当事人隐私；5．不得吃请受礼。
三、确定新时期人民调解工作的总体目标
根据全国人民调解工作会议精神，结合我省人民调解工作的实际，今后一个时期我省人民调解工作的总体目标是：
(一)全省建立起以乡镇、街道为中心，村、社区居民委为主体，村、居民小组(楼院)及十户调解员和纠纷信息员为延伸的四级人民调解组织体系，并形成跨地区、跨行业、跨部门的横向联合人民调解组织网络；巩固和完善企业、事业单位设立的人民调解委员会。逐步形成纵横交错、覆盖全省的全方位人民调解组织网络。
(二)按照司法部《
人民调解工作若干规定》的要求，全面规范人民调解工作，积极创建规范化调解委员会。三年内全省一类调解委员会要达到80％以上，二类调解委员会控制在20％以内，消灭三类调解委员会。乡镇、街道司法调解中心要在2003年底以前规范到人民调解委员会的工作范畴。
