结构调整是一项系统工程，加之节水任务的刚性要求，必须在灌溉管理、技术措施、政策支持等方面予以保障。
(一)灌溉管理和技术措施
1．强化灌溉用水管理，优化配水方式。干渠、支干渠定流量，支渠(直开口)定水量，按照结构调整方案制定动态调配用水方案。切实加强支斗渠用水管理，实行“一把锹”淌水制度，确保结构调整配水方案落实。
2．切实加强春季农田基本建设，推行小畦灌溉。凡灌面在0．8亩以上的，划一为二，减小灌面。加大平整田地、清淤渠道力度，提高灌溉速率，减少灌溉用量和渠系输水损失。
3．落实小麦早灌头水措施，适当推迟水稻育秧、插秧时间，尽量避开4月底、5月初用水高峰期。
4．加大水稻节水控灌和旱育稀植规范化技术推广力度。总结成功经验，扩大推广面积，进一步提高技术到位率，实现节水与优质高效生产相统一。
5．大力推广节水滴灌、喷灌技术。重点是高效稀植作物、果园，扩大示范推广面积。
6．加大地膜覆盖、土壤保水剂、种子包衣剂等推广使用力度，充分发挥抗旱节水新技术、新产品的作用和潜力。
7．加大抗旱作物品种引进选育及配套栽培技术的攻关研究，为节水调整提供技术支持。
以上措施中，凡没有推行“一把锹”淌水的、没有进行小畦农田改造的、没有落实小麦减二水措施的、没有实施水稻节水控灌技术的，将不予配水。
(二)政策保障措施
1．研究制定井水补灌、沟水补灌区域水工费收取政策。
2．新垦区土地严重沙化区域退耕种树种草，经自治区有关部门批准，执行退耕还林还草政策。
3．加大财政信贷支持力度。发挥资金引导作用，采用项目带动形式，支持引导农民进行结构调整。对节水新品种引进、新技术应用，节水设施配备，技术培训及试验示范等，予以积极支持。金融部门应加强对灌水集中调减区域的信贷服务，积极鼓励农民发展设施栽培，设施养殖及区域特色优势项目。
4．民政部门筹集专项资金，制定救灾预案，适时救助局部地区农民因灌溉造成的生活困难。
5．为体现对山区农业生产的支持和保护，固海、盐池扬黄灌区这次暂不压减引水量，但必须树立节水理念，积极做好节水工作。节水成效显著的，自治区优先安排节水设施配备、节水技术推广等方面的项目。
四、加强组织领导
做好今春农田灌溉工作，搞好种植结构调整，事关大局，事关稳定。要把这项工作作为农业和农村工作的一件大事，摆在突出位置，从贯彻落实党的十六大精神，实践“三个代表”重要思想，确保农民增收的高度，全力以赴地抓好。
(一)加强领导，明确职责，建立分级负责制和责任奖罚机制。要层层签订责任书，建立分级负责制，把责任明确到各市县、各乡镇、各支斗渠口，实行责任奖罚。对节水任务完成好、种植结构调整成效显著、农村社会稳定、农民收入大幅度增加的地区，自治区将以奖代补，进行表彰奖励；对超配水量用水、灌溉秩序混乱、生产矛盾突出的地区，将在配水指标、项目安排等方面实施处罚，并实行责任追究制。自治区有关部门要充分发挥各自职能，加强协作，密切配合，做好节水节灌、种植结构调整工作的组织引导，帮助基层解决实际困难，确保各项措施落实到位，
