(三)加强消防宣传教育，提高村民的消防安全意识和消防法制观念。积极组织开展丰富多彩、寓教于乐的消防文体娱乐活动，各村在学习室、活动室、政务公开栏等学习宣传场所应增设消防宣传内容。针对不同季节、不同群体的特点开展多种形式的宣传教育活动。各乡镇政府要将消防法律法规纳入当地普法教育的内容，有计划地对村民进行消防法律教育，依靠群众自我宣传、自我发动、自我教育，自觉提高消防安全意识。教育部门要将消防安全教育纳入农村中小学生素质教育之中，通过提高学生的消防安全素质带动农民整体素质的提高；渔业部门要将消防安全纳入渔港监督管理之中，加强对渔民的消防安全教育；科技部门要加大农村科技开发力度，大力推广秸秆还田、秸秆转化、秸秆气化等无害化处理技术，引导农民科学利用秸秆；农业部门要引导农民发展畜牧养殖业，扩大秸秆回收利用率；文化、教育、科技等部门要通过“三下乡”活动，大力宣传消防安全常识，提高农民消防安全意识。
(四)充分发挥职能部门作用，督促落实各项消防安全措施。
各级公安机关及其消防机构要加强对农村消防工作的监督和指导。充分发挥基层公安派出所点多面广、熟悉情况的优势，明确职责和任务，积极推进农村消防工作的社会化，进一步加强基层消防管理网络建设。各县(市、区)公安消防机构要加大工作力度，督促和协助乡镇人民政府、公安派出所落实责任，建立健全消防组织，制定工作措施，开展好消防管理和监督检查工作。
(五)坚持先试点、后推广、稳步发展。2003年上半年，各县(市、区)在广泛调查研究的基础上，根据本地农村经济条件、地理环境、村庄规模等不同因素，在1-2个乡镇选择若干个行政村开展试点工作；取得经验后，下半年扩大试点范围，进一步总结经验；2004年在全省全面推开。到2005年，力争全省在消防宣传、安全检查、火灾隐患整改和火灾扑救等各个环节，建立起一套完整的、行之有效的、适应农村经济发展的消防安全工作体系，有50%以上的乡镇政府驻地建立起多种形式的消防队伍，配备必要的消防装备和器材。
三、切实加强对农村消防工作的领导
(一)把农村消防工作列入重要议事日程。做好农村消防工作对于促进农村经济健康发展具有重要的现实意义。各级政府要加强领导，把农村消防工作列入重要议事日程，定期研究解决消防工作中遇到的困难和问题。各乡镇人民政府要与各村签订消防安全责任状，把消防工作任务层层分解到基层，明确村民委员会的消防安全责任，并纳入领导任期工作目标、社会治安综合治理内容，同经济工作指标和各项社会管理工作指标同制定、同检查、同考核，保证农村消防工作健康、顺利发展。
(二)坚持因地制宜、分类推进和发展。目前，我省农村经济水平差别较大，消防工作发展也很不平衡。各地应从实际出发，区别不同情况，确定农村消防工作的目标，加强分类指导。在具体工作中，重点抓好基础工作，标准由低到高，内容由少到多，不断丰富和发展，力戒形式主义、做表面文章或制定超出农村承受能力不切实际的目标。对于经济比较发达和火灾严重的地区，针对火灾特点和消防工作的需要，坚持高标准、高质量的要求，率先开展农村消防工作，其他地区可在试点取得经验后逐步推开。省公安厅会同有关部门要认真总结推广先进经验，推动全省农村消防工作有计划、有步骤积极稳妥地开展。
