山东省人民政府办公厅转发省公安厅关于
加强农村消防工作的意见的通知
（鲁政办发[2003]14号）
各市人民政府，各县(市、区)人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：
省公安厅拟定的《关于加强农村消防工作的意见》已经省政府同意，现转发给你们，望认真贯彻执行。
山东省人民政府办公厅
二00三年三月二十五日
关于加强农村消防工作的意见
（山东省公安厅 二00三年三月五日）
近年来，在各级政府的领导下，全省城镇消防安全状况得到了较大改善。但是，由于我省农村地域大、人口多和部分农民缺乏消防安全意识、消防工作基础相对薄弱等原因，农村火灾事故一直呈增多之势。2000年以来，全省农村火灾事故起数、伤亡人数和直接财产损失约占全省火灾的一半，造成13166户农民受灾。目前存在的主要问题：一是一些地方的领导对农村消防工作的重要性认识不足，重视不够，在乡镇建设发展中，缺乏消防安全整体规划，安全责任制不落实，制度不健全，乡镇、村消防安全管理工作薄弱，甚至出现无人抓的现象。二是消防宣传教育工作不到位，村民安全意识淡薄，缺乏用火用电用气安全常识，诱发火灾因素较多。三是农村消防工作基础差，投入不足，欠账严重，大部分村没有必要的消防设施，消防组织不健全，致使许多火灾得不到及时有效地扑救，小火酿成大灾。四是部分乡镇企业和农村个体私营企业重生产、轻安全的现象较为突出，火灾事故时有发生。五是部分农民缺乏法制观念，因换届选举、邻里纠纷、宗族矛盾等纵火焚烧他人财物的违法现象也有发生。农村火灾的不断发生，不仅扰乱了农民群众的生产、生活秩序，而且对农村经济发展和社会稳定造成了不利影响。为切实做好农村消防工作，有效遏制农村火灾的上升势头，保障农村经济发展和广大农民群众的生命、财产安全，特提出如下意见：
一、农村消防工作的指导思想、总体要求
(一)农村消防工作的指导思想。高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，以党的十六大精神为指导，以促进农村经济与社会发展和改善农民生产、生活安全环境为目的，以深入贯彻《
中华人民共和国消防法》、《
山东省消防条例》为主线，在各级政府的统一领导下，进一步加快小城镇消防规划建设，完善农村消防建设工作领导机制，充分发挥农村自治组织的作用，形成政府组织、群众自治、人人参与的农村消防工作新格局，全面提高农村抵御火灾的能力，最大限度地预防和减少火灾事故的发生，为全面建设小康社会奠定坚实的消防基础。
