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贵州省人民政府办公厅转发省人民政府研究室省贸易合作厅关于加强入世应对工作的指导意见的通知

  大力发展农产品加工业,搞好农产品深加工,提高附加值,增强市场竞争力。要选择出口潜力大、基础条件好的地方,集中力量建设一批与主要出口市场相适应、高起点、高水平的农产品出口生产基地。出口生产基地要率先采用国际标准,努力按进口国的质量卫生标准组织生产、加工和运输,对农业投入品、生产过程和市场准入实行全过程质量安全管理。要完善农产品出口服务体系,及时为出口生产企业提供国际农产品市场信息,对出口企业开展产品促销等活动给予必要的支持。加强出口农产品检验检疫收费管理,降低收费标准,减轻企业负担。有关部门要密切合作,加强对国际农产品市场和有关法律、政策、技术性贸易措施的跟踪和研究,落实促进农产品出口的各项政策,强化对农产品进出口的宏观调控和管理。充分发挥农产品行业协会在协调出口价格、应对贸易纠纷、开展促销服务等方面的作用,更有效地开拓国际市场。
  进一步推进和完善农村税费改革,切实减轻农民负担,加大农村非农技能培训力度,提高农民素质,促进农村富余劳动力的有序转移。加快实施新阶段扶贫开发,坚持开发式扶贫和集中连片开发的原则,集中资金投向,努力改善贫困地区农民的生产生活条件,千方百计增加农民收入,保护农民利益。稳定农村基本政策,深化农村经济体制改革,调动和保护农民的积极性。
  四、加快工业结构调整,走新型工业化道路,增强企业和优势产品的市场竞争力
  适应我国入世后直接参与经济全球化新形势的要求,从我省实际出发,积极推进产业结构优化升级。深化国有企业改革,加快国有经济的战略性调整,进一步发展和提升国有经济,建立和规范劣势企业退出通道,着力解决退出机制问题。以企业组织结构、技术结构调整创新为着力点,提高专业化协作水平,大力推进企业联合重组,提高产业的关联度和集成度,发展一批具有国际竞争力的大公司和企业集团。鼓励非公有制经济加快发展,积极支持和引导中小企业特别是科技型企业向“专、精、特、新”方向发展。加强对中小企业的管理和引导,逐步在全省建立起规范统一的中小企业信用担保体系、诚信评价体系和政策支持体系。大力推进企业的体制、技术和管理创新,加速传统产业的改造和升级,努力增强我省企业的市场竞争能力、科技创新能力和抵御风险能力。
  努力探索新型工业化的道路。要集中力量对能推动我省经济社会发展的重大技术和关键设备进行攻关,争取在一些重要领域实现跨越式发展。要充分发挥产业政策的导向作用,注意通过贴息等方式,引导企业走新型工业化道路。政府掌握的各类资金要优先支持科技含量高、经济效益好、资源消耗小、环境污染少、能充分发挥人力资源优势的项目。要以信息化带动工业化,加快构筑知识经济平台,建设“数字贵州”,大力实施企业信息化工程,运用信息技术改造传统产业,推进信息技术在工业领域的广泛应用,努力提高装备制造业的水平。
  充分发挥我省能源、生物、原材料、劳动力等方面在国际市场上的比较优势,进一步培育壮大优势产业和特色产业,加快发展以电力、煤炭为重点的能源工业,通过调整产品结构和企业组织结构巩固提高“两烟一酒”支柱产业,继续壮大原材料工业,培育特色食品工业,推进中药现代化和发展民族药业。充分利用我省三大军工基地的科技优势,有重点地发展航天航空、电子信息、新材料等高新技术产业。大力发展建筑业及相关产业,扶持和鼓励大型总承包建筑企业和劳务分包企业发展。实施名牌带动战略,加快发展优势产品,巩固和发展名牌产品,大力开发新产品,加快产品升级换代步伐,提高我省产品在国际市场的竞争力。


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