中共深圳市委办公厅、深圳市人民政府办公厅
关于印发《深圳市村务管理实施细则(试行)》的通知
（2003年2月14日 深办[2003]1号）
《深圳市村务管理实施细则（试行）》已经市委、市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
深圳市村务管理实施细则(试行)
第一章 总则
第一条 为进一步理顺村党支部（含党总支，下同）和村民委员会及其与村集体经济组织、共青团、妇代会、民兵营等村级组织的关系，推进民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，建立村党支部领导下的村民自治运行机制，促进农村经济发展和社会进步，根据《
中国共产党农村基层组织工作条例》、《
中华人民共和国村民委员会组织法》、《广东省村务管理办法（试行）》和有关政策、法规，制定本细则。
第二条 村务管理必须坚持以下原则：
（一）发挥村党支部的领导核心作用。村民委员会和村其他组织必须在村党支部的领导下开展工作，本村经济建设和社会发展中的重要问题必须经过村党支部研究决定，村级组织的选举必须在村党支部的领导和监督下进行。
（二）充分发扬基层民主。必须坚持集体决策，村党支部、村民委员会讨论决定问题时，不能由村党支部书记或村民委员会主任个人说了算；要给予村民充分的知情权、决策权、管理权和监督权；重大事务必须通过村民会议或村民代表会议，由村民民主决策；日常村务管理要及时向村民公开，并接受村民监督。
（三）推进村务管理规范化、制度化、科学化。建立健全村级重大问题议事规则，推进村务决策的科学化；建立健全村级党务、政务、财务管理制度，明确村级事务运作程序，推进村级事务管理制度化；建立健全监督约束机制和村干部岗位责任制，全面规范村务公开，促进村干部工作行为规范化。
（四）坚持依法办事。村党支部委员会、村民委员会及村民会议和村民代表会议所作的每一项决定、决议，都不得与党的路线方针政策和法律法规及规章相抵触；村务管理人员（包括村党支部委员会成员、村民委员会成员、村集体经济组织负责人及村聘用的管理人员）要带头依法办事，带头执行村务民主决策和民主管理制度。
第三条 村党支部在镇委（街道党工委）领导下开展工作；村民委员会在镇人民政府（街道办事处）指导下开展工作。镇委（街道党工委）负责协调村级各种组织之间的关系。
