五、加强公共设施建设，提高城市服务功能
更新改造城区中低压燃气旧管网80公里。续建纪庄子、咸阳路、北仓污水处理厂。改造芥园水厂，筹建崔家码头水厂。完成自来水抄表到户40万户。改造自来水旧管网50公里。建设芥园西道、复康路以南和东南部地区排水项目。引资建设贯庄垃圾处理厂二期工程，着手建设西三合垃圾填埋场。新建和改造一批公厕。建成危险物处理处置中心。建设消防防灾减灾中心和消防教育馆。
六、完善社会保障体系，努力增加群众收入
促进下岗失业人员再就业，全年创造就业岗位10万个，发展劳务派遣组织100家、社区就业组织1000家。培训下岗失业人员8万人次。扩建职业介绍服务中心，建成残疾人职业介绍服务中心。城镇登记失业率控制在4％左右。进一步巩固两个确保和一个低保，全面实现企业离退休职工基本养老金社会化发放。继续推进医疗保险制度改革。扩建市养老院。千方百计增加群众收入，城市居民人均可支配收入增长10％以上。
七、规范发展商业网点，强化市场秩序监管
实施放心食品工程，建立5个示范放心食品批发市场，重点发展8大类放心食品系列，确认100家放心食品示范店和500个放心食品专卖柜台。增加200家社区便民连锁店。加强餐饮门店卫生环保监管，加快推进早餐工程。建设滨江金耀广场、万达商业广场、铜锣湾广场、百货大楼国际家居展示中心、红星美凯龙家具装饰城等大型商业设施。严厉打击食品、药品、农资等领域制假售假行为。进一步规范建筑、房地产、文化等市场秩序。搞好集贸市场、加油站、网吧和旅游市场专项整顿和治理。
八、全面提高教育水平，优化卫生资源布局
建成南开中学、耀华中学等第一批示范校。加快建设河西第四中学、河东第四十五中学、民族中学等第二批示范校。建设河东实验小学等一批模范小学。建设职业技术师范学院教学主楼、外国语学院教学主楼、天津商学院图书馆。继续推进南开大学、天津大学、医科大学“211工程”，加快建设南开大学、天津大学联合研究大厦和南开大学国际数学研究中心。建设高等院校数字化图书馆工程，建成教育科研骨干宽带网。扩建新建医大总医院、人民医院、眼科医院等6所大型综合和专科医院。加强公共卫生监督和防病工作。进一步完善社区卫生服务体系。再建5个区级生殖健康服务中心。
