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(二)努力扩大对外贸易，深化外贸体制改革。
调整和优化出口商品结构，提高商品质量和附加值，培育创汇上千万美元、上亿美元的出口商品群。一是大力发展加工贸易。统筹运用外贸发展基金和技术改造投入，落实加工贸易出口退税政策，充分发挥我省的资源和产业优势，促进加工贸易项目快速发展；二是继续推进市场多元化和以质取胜战略。重点拓展东亚尤其是欧美市场，同时逐步进入南亚市场，着重研究这些市场的需求特点，相应调整产业和出口商品结构，逐步提高对东亚、南亚和欧美贸易的比重。努力提高出口商品和对外服务的质量，在进一步巩固和扩大有色金属、磷化工、烟草、光机电一体化产品和医药等出口优势的基础上，注重创出我省的名牌出口商品，提高出口商品和涉外服务的信誉。三是大力拓展边境贸易。继续落实好国家有关促进边贸发展的政策规定，切实抓紧抓好姐告边境贸易区的建设，建立健全具云南特色的边境贸易区管理体系，争取国家批准设立河口、磨憨边境贸易区，充分发挥国境贸易区的作用，力争边境贸易明显回升。
进一步深化对外贸易管理体制改革，完善代理制，扩大企业外贸经营权，形成公平竞争的机制。国有外贸企业要以企业制度改革为核心，按照建立现代企业制度的要求，完善公司法人治理结构，转换经营机制，通过中外合资、参股和企业并购重组等方式，建立以资产为纽带的跨行业、跨所有制、跨国的贸易集团。企业进出口权实行登记制，鼓励各种所有制企业参与进出口经营，改变以国有外贸企业为主经营的局面，促进外贸经营主体多元化。
(三)进一步改善投资改善，积极探索利用外资新方式。
进一步加大改善投资环境的力度，特别是改善投资软环境，力争我省的投资环境成为西部省区中最优之一。投资硬环境的改善要从加强基础设施建设入手，加大对交通、通信、市场建设和口岸建设的力度，立足将云南建设成沟通两洋、对接三大市场的陆上大通道；投资软环境的改善要重点做好以下几方面的工作。一是进一步解放思想，更新观念，切实将利用外资工作作为促进经济发展的大事来抓；二是加强我省地方性涉外经济法规建设，坚持依法行政，营造良好的法制环境；三是建立健全服务体系，强化服务功能，提供良好的服务条件。重点是转换政府职能，提高服务水平，切实把政府职能转变到宏观调控、社会管理、公共服务上来；四是加强对现有政策的清理、修订和落实工作，努力形成既体现优惠、公开，又能激励创新的机制；五是进一步树立全方位的开放意识，加强城市基础设施建设，增强城市功能，发展公共服务，营造良好的社会环境。
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