中共海南省委、海南省人民政府关于
进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知
（2003年3月7日 琼发[2003]1号）
各市、县、自治县党委和人民政府，省委各部门，省级国家机关各部门，各人民团体：
为妥善解决我省下岗失业人员再就业问题，根据全国再就业工作会议和《中共中央、国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》(中发[2002]12号)精神，现就进一步做好我省下岗失业人员再就业工作有关问题通知如下：
一、再就业工作的目标和任务
(一)以党中央、国务院关于再就业工作的一系列方针政策为指导，以市场为导向，以扩大就业，促进下岗失业人员再就业为目标，力争到“十五”期末，全省下岗失业人员再就业率达到60％以上，城市登记失业率控制在4％以下。
(二)积极开发就业岗位，力争今后3年内，每年新增就业岗位10万个。
(三)进一步落实扶持再就业的各项政策措施，帮助更多的下岗失业人员实现再就业。
(四)做好再就业培训服务工作。今后3年内，力争培训下岗失业人员7万人以上，培训后就业率达80％以上，下岗失业人员职业介绍成功率达30％以上。
二、促进下岗失业人员再就业的主要政策措施
(一)积极开辟新的就业领域
1．大力发展热带高效农业等优势产业和第三产业，拓宽就业渠道，引导和鼓励下岗失业人员从事商饮服务、社区服务，扶持其开展种植、养殖和各种小型修理业。
2．工商部门要简化办事手续，为中小企业发展提供便利条件。金融部门要积极扶持中小企业的发展，为下岗失业人员再就业提供条件。同时，指导、督促各商业银行为下岗失业人员从事个体经营开办小额贷款业务，对符合条件的下岗失业人员及时提供小额担保贷款支持，并对商业银行执行情况加强监督检查。
3．各级财政要增加用于公共工程的投资比例，兴办环境保护、植树种草、道路交通、水电煤气等公共工程，更多地吸纳下岗失业人员。
(二)鼓励下岗失业人员从事个体经营
1．市县人民政府在进行城市规划和建设时，要安排好下岗失业人员再就业的经营场所。在进行旧城改造和新区建设时，要优先安排和解决好再就业者的经营场地。具备条件的地方，可为下岗失业人员安排相对集中的生产经营实验和培育性场所，鼓励他们自谋职业和自主创业。
2．有关部门要简化审批手续，缩短办事时限。有条件的地方，应采取集中办公方式，设立专门窗口，为下岗失业人员提供工商登记、税务登记、社会保险登记和办理其他有关手续的“一条龙”服务。
