湖北省人民政府关于大力推进职业教育改革与发展的决定
(鄂政发[2002]37号 2002年11月21日)
改革开放以来特别是“九五”以来,我省职业教育取得了长足发展,培养了大批高素质劳动者和实用人才,为经济建设和社会发展作出了重要贡献。但是,职业教育改革与发展也面临一些问题,一些地方对发展职业教育的重要性缺乏足够的认识;职业教育的管理体制、办学体制、投入机制不能适应市场经济的需要;就业准入制度没有得到有效执行,影响了受教育者的积极性;地区之间、城乡之间职业教育发展不平衡,部分职业学校办学条件较差,师资力量薄弱,不能满足经济社会发展对各类实用人才培养的需要。为进一步贯彻落实《
中华人民共和国职业教育法》、《
中华人民共和国劳动法》和《
国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》(国发[2002]16号),加快我省职业教育改革与发展步伐,适应社会主义现代化建设对培养高素质劳动者和各类实用人才的需求,特作如下决定:
一、充分认识职业教育的重要地位和作用,明确职业教育改革与发展的目标任务
1.职业教育为初、高中毕业生和城乡新增劳动者、下岗失业人员、在职人员、农村劳动者及其他社会成员提供多种形式、多种层次的职业学校教育和职业培训,是教育体系的重要组成部分,是国民经济和社会发展的重要基础。我省改革开放和现代化建设已步入新的历史时期,在经济全球化迅速发展和我国加入世界贸易组织的新形势下,湖北能否将区位优势、科教优势转化为经济优势,能否从根本上提升农产品的质量和实现产品的加工转化,能否从根本上提高企业的竞争能力,实现富民强省的目标,关键取决于生产第一线劳动者的素质。推进职业教育的改革与发展,是实施科教兴鄂战略、促进经济和社会可持续发展的重要途径,是推进经济结构战略性调整、实现湖北经济跨越式发展的迫切需要,是提高劳动者素质、加快人力资源开发的必然要求,是拓宽就业渠道、促进劳动就业和再就业的重要举措。各地、各部门务必从现代化建设全局的高度,充分认识大力推进职业教育改革与发展的重要性,认清职业教育面临的形势和任务,确立职业教育在我省经济建设和社会发展中的重要地位,进一步增强责任感和紧迫感,采取切实措施,加快职业教育改革与发展步伐。
2.推进职业教育的改革与发展,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕我省经济建设和社会发展的总体目标,以市场需求为导向,以实施职业资格证书制度和就业准入制度为突破口,以提高劳动者专业技能和创新精神为重点,坚持体制创新、制度创新和教育创新,坚持多层次、多形式发展职业教育,为经济结构调整和产业优化升级服务,为促进就业和再就业服务,为农业、农村和农民服务,力争在“十五”期间逐步建立起适应社会主义市场经济体制,适应终身学习要求,与市场需求和劳动就业紧密结合,结构合理、灵活开放、特色鲜明、自主发展的现代职业教育体系。