山西省人民政府办公厅转发省农业厅关于
进一步加快发展农垦经济的若干意见的通知
（晋政办发[2002]63号）
吕梁地区行政公署，各市、县人民政府，省直有关部门：
现将省农业厅《关于进一步加快发展农垦经济的若干意见》转发给你们，请认真贯彻实施。
山西省人民政府办公厅
二00二年十二月二十日
关于进一步加快发展农垦经济的若干意见
（省农业厅 二00二年十二月十一日）
农垦经济曾为我省经济社会发展做出了重要贡献。在新的历史时期，进一步加快发展农垦经济，对加速我省社会主义市场经济建设，促进国民经济的全面发展，具有十分重要的意义。全省各级政府要提高对农垦经济地位和作用的认识，切实解决好农垦企业的困难，进一步加快农垦经济的发展。
一、进一步加大改革力度，增强农垦经济实力
(一)“解放思想、更新观念、立足改革、强化管理”是振兴农垦的必由之路。在新的历史时期，农垦经济要实行大开放、大改造、大发展的方针，坚持“农、林、牧、副、渔、工、商、运、建、服”多业并举，加大改革力度，在认真汲取外地发展农垦经济的经验基础上，结合我省省情，大力发展农垦民营经济，推进农业产业化进程，不断拓宽经营思路，逐步增强企业活力，实现资产增值，企业增效，职工增收，逐步实现农垦企业的主业产业化、产品外向化和经营现代化，不断提高农垦的综合经济水平。
(二)农垦企业要大胆落实“国退民进”发展方针，进行彻底的产权制度改革，并注重盘活资产存量，按照《
中华人民共和国公司法》进行改造，逐步建立以股份制、股份合作制、民营经济等多种经济成份互相渗透、具有农垦经济特色的“混合经济”；要积极推行“农场十农户”的经济组织形式；对二、三产业要实行股份制改造，置换产权，保持规模，自主经营。同时，鼓励干部、职工根据自身情况，大力发展自营经济，不依赖国家，不依赖农场，充分发挥自身的优势，创办规模适宜的养殖场、农产品加工厂、商贸、运输、建筑等经济实体。对于小型工商企业，实行拍卖、转让、兼并或租赁经营，对于少数资不抵债的企业要依法实行破产。要依托农垦企业自身独特的优势继续搞好多种形式的横向联营、招商引资，大力组织和发展专业化的农垦外向型经济。农场的管理层要逐步退出对生产经营的具体指导、管理，转换职能，变为社区管理单位。
二、进一步落实有关政策，加快农垦经济发展
