宁夏回族自治区人民政府办公厅关于开展
城乡结合部环境集中综合整治的通知
（宁政办发[2002]157号 2002年11月26日）
各市、县(区)人民政府，自治区政府各部门、直属机构；
城乡结合部是联结乡村与城市的门户，加强城乡结合部的管理对于改善城市环境具有重要的意义。近年来，部分城乡结合部环境卫生差、违章建筑多、交通秩序乱，影响了城市的整体形象，也引发了许多社会问题。为了营造良好的经济与社会环境，以崭新的面貌迎接2003年在我区召开的全国第七届少数民族运动会，自治区人民政府决定对城乡结合部的环境进行一次集中综合整治，以推动城市整体环境面貌和管理秩序的改善。现将有关问题通知如下：
一、集中综合整治的指导思想和目标
集中综合整治的指导思想是：坚持统筹安排、集中整治、远近结合、标本兼治、综合治理的原则，将实现近期目标和加强长效管理有机结合起来；以改善城乡结合部的环境卫生和管理秩序为契机，推动城市管理体制的改革，加强城市管理，保障我区城市化发展战略的顺利实施。
集中综合整治的总体目标是：实现市政道路设施完好，路面整洁、无破损，排水畅通，绿化良好；市容环境卫生整洁，无垃圾、无积水、无违章占道经营；建筑秩序井然，无违章建筑、无危旧房屋；交通通畅有序，无乱停、乱靠、乱行驶的现象；治安状况良好，出租房屋经营合法，无“黄、毒、赌”和其他违法现象。
二、集中综合整治的主要内容
(一)实行环境综合整治，彻底清理城乡结合部和城市出入口垃圾乱堆乱放和卫生死角。对河、沟、渠、湖周围的垃圾，要运送到城外指定的地点或处理场。今后城乡结合部的垃圾要做到日产日清和密闭化运输。城乡结合部附近不允许设垃圾处理场，对原有的垃圾处理场要进行压实、覆盖黄土和进行绿化。
(二)规范管理，统一规划，按规定设置户外广告、牌匾、霓红灯，并要有一定数量的公益广告。广告灯箱的布置要与街景相协调，对一些内容陈旧、画面污染、文字缺损的户外广告进行清理整修，保持安全、完好和美观。合理设置路灯，加强维修，提高夜晚街道亮灯率。对乱写乱画、乱贴乱挂的广告和其它设置进行集中清理。
(三)依法拆除违章建筑，打击违法建设行为。凡是没有经过依法审批的违章建筑一律全部拆除。对历史上遗留的妨碍城市建设的建筑逐步进行清理。坚决打击圈地抢建房屋以赚取政府高额补偿的投机行为。对符合城市规划要求但影响市容市貌的建筑物、构筑物和院落围墙要进行整修粉刷。
(四)集中力量对城乡结合部的道路进行整修，主要道路进行硬化。主要地段要建排水设施，使雨、污水能够及时排放。加强城乡结合部的绿化。城市出入口道路两侧要种植树木或草坪，形成一定宽度的绿化带。
