三、加强水资源保护，推进城乡一体化供水设施建设
改善和提高河网水质，是解决杭嘉湖地区地下水超采问题的根本措施。杭嘉湖各级政府要加强水资源保护，结合杭嘉湖水污染防治工作，加大城市污水处理设施与供水水源保护地的建设工作，加大农业面源污染的治理，综合整治水环境，不断改善水源，提高水质。
要根据经济社会发展的需要，不失时机推进城乡一体化供水设施建设。杭嘉湖各市、县(市、区)政府要按禁采限采的期限要求，做好地面水供水替代水源的规划、建设工作，特别要加快禁采区、限采区的水源、供水设施与管网的建设，保证禁采限采计划的实施。要不断提高城市中心水厂的供水能力，扩大供水区域范围，加快供水管网向乡镇、村延伸。凡自来水管网到达的地区，原则上都要逐步停止开采地下水，由水行政主管部门制定计划并组织封井。
四、加强地下水的监测和监管等基础工作
国土资源部门要加强地下水动态和地面沉降监测。根据国家有关规范、规程制定方案，进一步调整完善地下水动态监测网点，改进监测手段，有计划地建立一批地面沉降监测点和标组。观测资料和成果要及时报告各级政府与相关主管部门。
水行政主管部门要加强深井管理，及时了解和定期检查取水户的用水情况，监督考核开采计划的执行。已建成的深井必须具有取水许可证、计量装置、用水台账以及标明井位、井深、取水层位、施工队伍等情况的铭牌。当地水行政主管部门要及时掌握取水情况，取水户要确保计量装置的完好运行。无取水计量设施或取水计量设施损坏的，按设施最大取水能力连续运行水量计征水资源费。经批准开采地下水的单位和个人，都必须在年初第一个月向水利、国土资源部门报送年度用水计划与上一年度用水情况，在城市规划区内的，同时抄送建设主管部门。
地下水回灌是控制地面沉降，防止地质环境恶化的有效措施。回灌水质必须符合国家生活饮用水标准，回灌计划由水行政主管部门会同建设、国土资源等部门制订并监督实施。
五、运用经济措施，限制地下水开采
水资源费是优化水资源配置和推进节水工作的重要手段，我省现行地下水资源费标准偏低，未能起到应有的调节作用。因此，要逐步提高地下水的水资源费标准，以有效遏制地下水超采。具体征收标准，由省物价、财政和水行政主管部门另行规定。地下水水资源费上缴同级财政，专款专用，用于地下水的监测、调查、评价、规划、保护和管理等。对未经批准取水、拒不缴纳水资源费、故意损坏计量装置、非法凿井等违反水法规的行为，水行政主管部门要依法查处。
杭嘉湖地下水限采禁采工作由各市政府负责，分级落实责任制。省级水利、国土资源、建设等部门根据职责分工，按目标责任制进行检查、监督和考核，并做好各项服务工作。对杭嘉湖地区地下水禁采和限采计划组织实施不力，不履行封井压采要求或未经批准擅自开凿深井取用地下水的，要依法追究有关单位和个人的责任。
