安徽省人民政府办公厅转发省财政厅
关于实施支持县域经济发展财政政策意见的通知
（皖政办[2002]82号）
各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：
省财政厅《关于实施支持县域经济发展财政政策的意见》已经省政府同意，现转发给你们，请认真遵照执行。
加快县域经济发展是省委、省政府的一项重大决策，各地、各部门要深入学习贯彻党的十六大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从全局出发，认真贯彻执行支持县域经济加快发展的一系列政策，促进县域经济迈上一个新台阶。
安徽省人民政府办公厅
二00二年十二月十六日
关于实施支持县域经济发展财政政策的意见
（省财政厅 二00二年十二月）
为贯彻落实省委、省政府《关于进一步加快县域经济发展的若干意见》(皖发[2002]4号)精神，促进我省区域经济协调、健康、快速发展，现就实施支持县域经济加快发展的财政政策提出以下意见：
一、取消县级财政体制上解5％递增的政策。为进一步减轻县级财政负担，涵养县级财源，从2002年起，对县级财政体制上解额予以固定，不再实行递增政策。
二、继续执行减少县级财政体制上解政策。省政府决定，2001—2003年每年减少县级财政体制上解10000万元，专项用于农村义务教育投入。这一政策2003年到期后继续执行。
三、改变粮食风险基金筹集办法。从2002年起，取消县级财政承担的粮食风险基金筹集任务，改由省、市两级承担，以省承担为主。市级财政承担的筹集任务，按2001年各市本级可用财力1％计算确定。
四、从2003年起，取消原县级财政民兵训练经费配套政策，民兵训练经费全部由省财政承担。
五、取消部分省辖市从所属县(市、区)集中财力的做法。1994年分税制财政体制改革后，部分省辖市自行决定以不同方式从所属县(市、区)集中部分财力，在一定程度上影响了县级财力。为进一步规范市对县级的财政体制，从2002年起取消市级财政从县级财政集中财力的做法，少数市受此影响财政确有困难的，省财政经核实后将通过转移支付给予适当补助。各市不得因此减少对县级财政的各项补助，今后也不得以任何方式集中县级财力或向县级转嫁负担，否则，省财政将通过结算扣款返还给所属县。
