七、加大科技信贷投入,推动中小企业技术进步
对技术成熟、具有良好市场前景的高新技术产品和专利产品的科技开发项目,或运用高新技术成果进行技术改造的中小企业技改项目,只要还款有保障,有关金融机构都要积极发放贷款予以支持,帮助提升技术水平和市场竞争力。对运作规范、经营良好的设备租赁公司开展中小企业技改设备租赁业务,金融机构可给予必要的信贷支持。对国家鼓励的高新技术产品出口,政策性银行和商业银行可以采用卖方信贷,也可在符合贷款条件的前提办理买方信贷业务,支持中小外经贸企业扩大出口。信托投资公司要加强新型信托产品的开发,支持中小企业发展。政府部门也应积极建立风险投资基金,以支持科技型中小企业的开发和创办。
八、创新信贷品种,探索新的服务方式
各金融机构要根据经济形势的发展和企业需求的变化,在稳健规范经营的同时,要根据不同类型企业的实际需要,为其“量体裁衣”,设计创新金融产品,积极研究开发适应中小企业发展的信贷服务项目和信贷品种,增加中小企业的融资方式和渠道。一是认真总结推广仓储保全业务、应收账款质押或收购业务、出口退税账户托管贷款、保理业务、信用贷款与抵质押贷款组合等多种适合中小企业的信贷业务品种。二是在报人民银行备案同意后,可以试办中小企业专利权质押贷款等信贷新业务;可以接受客户委托,对一些中小企业账户实行银行托管,对贷款的现金流,实行全过程监控,确保还款资金来源。三是探索以经营者个人或第三人财产抵押的担保贷款、仓单质押贷款等业务品种;可对中小企业发放以中小企业之间联保或以大企业的信用担保等形式的贷款。同时要在现有承兑、保函、信用证等业务基础上,积极开发表外资产融资业务。
九、大力开展商业汇票承兑贴现业务,拓宽融资渠道
各商业银行要积极引导经济效益好、信誉度高、还款有保证的中小企业在购销活动中使用商业汇票清算,并及时予以承兑、贴现。在切实防范票据风险的同时,积极采取有效信贷营销手段推广使用商业承兑汇票。要开展票据转贴现等业务,活跃票据承兑贴现市场,发挥商业汇票衔接产销关系、加速资金周转、拓宽企业融资渠道的重要作用。人民银行要进一步完善再贴现管理,运用再贴现手段,支持金融机构开展票据承兑、贴现、转贴现业务,引导和调节信贷资金投向。在积极开展票据业务的同时,要加强管理,严格执行有关规定,切实防范票据风险。
十、实行利率杆杠的弹性操作,完善金融服务功能