甘肃省人民政府关于进一步做好增收节支工作的通知
(甘政发[2002]89号 2002年10月17日)
各地行政公署,各市、自治州人民政府,省政府各部门:
今年以来,全省各地、各部门认真贯彻省第十次党代会、全省经济工作会议和省九届人大五次会议精神,全面落实省委、省政府各项部署,全省经济保持良好运行态势,财政收入稳步增长,财政预算执行情况总体较好。但综合分析,全省财政形势仍存在一些不容忽视的问题。从收入方面看,受我省经济发展阶段和经济结构的制约,财政收入增长的基础不稳固,企业所得税保基数的任务较重,要超额完成全年收入任务尚需付出很大努力。从支出方面看,由于我省收入总量小,财力增加有限,历史欠账较多,财政赤字负担重,需要支持的重点项目很多,今年财政支出的缺口很大,收支矛盾非常突出,要实现保重点、保改革、保稳定和当年收支平衡目标,任务相当繁重。为了认真落实全国增收节支工作会议精神,坚持依法治税、依法理财,采取有效措施,努力增收节支,确保全年财政预算任务的圆满完成,特作如下通知:
一、充分认识增收节支工作的重要性
做好增收节支工作,关系到今年财政预算的顺利执行,关系到经济的持续稳定增长,关系到改革、发展、稳定的大局。各地、各部门一定要以对党和人民高度负责的精神,坚持从大局出发,认真学习和贯彻全国增收节支工作会议精神,深刻领会党中央、国务院的工作部署和政策措施,充分认识加强增收节支工作的重大意义,进一步增强紧迫感和责任感,在全省范围内形成一手抓增加收入、一手抓节约支出的良好氛围,切实把全国增收节支工作会议精神落到实处。要结合本地、本部门实际,统一思想,精心组织,有针对性地采取措施,把加强增收节支工作作为当前经济工作的重点任务,切实抓紧抓好。
二、加快经济发展步伐,为财政增收创造条件
各地、各部门要始终把促进经济发展作为各项工作的重中之重。要认真实施工业强省战略,继续深化国有企业改革,切实减轻企业负担,促进企业扭亏增盈。要大力支持石油、石化、有色、冶金、烟草等重点行业、重点企业发展生产,扩大销售,加强管理,提高效益。要积极扶持适销对路的产品生产,努力开拓国内外市场,扩大市场占有率,增强赢利能力,增加财政税收。要认真落实积极的财政政策和西部大开发战略,努力争取国家投入,加大基础设施和生态环境建设投入,加快重点项目建设,拉动经济增长。要加强审计、财政监督检查,严格执行有关规定,管好、用好国债资金,使其发挥最大效益。要大力支持发展非公有制经济,认真落实支持非公有制经济发展的各项政策,努力培植新的经济增长点,增加新的税源。要充分发挥财政资金和财政政策的导向作用,努力改善投资环境,鼓励和吸引社会投资,继续做好利用外资的各项工作。要推动高新技术产业发展,加快用高新技术产业改造传统产业步伐。要支持农业产业化经营,加快农业生产结构调整,提高农业综合生产能力。