3．结构调整
重点进行五个方面的调整优化：
优化所有制结构：加快发展非公有食品工业企业，鼓励个体、民营经济和外商投资，力争“十五”期末规模以上非国有食品工业企业的比重有较大提高。
优化组织结构：积极创造条件，以优势企业的扩张和招商引资为主要手段，培育一批贸科工农一体化大型食品集团。发挥中小企业群体效益和灵活机制，向专业化和特色化方向发展。
优化行业结构：逐步降低能耗高、效益低的食品行业比重，加快优势行业和新兴食品行业发展。扩大乳品、畜禽、果蔬及粮油加工业等行业的规模和比重。
优化产品结构：大力发展绿色、保健、方便食品。与生态环境建设及农业产业化经营相结合，建设有机食品、绿色食品原料基地，加强服务和引导，尽快将我市名牌产品、优势产品、特色产品开发为绿色食品。充分发挥动植物资源优势，发展营养食品、健康食品及功能因子明确、功效显著的保健食品。加快开发营养强化大众主食，大力发展方便米面制品、畜禽肉熟食制品及半成品、方便调味料等方便主、副食品。积极发展速冻食品、微波系列套餐等冷冻方便主食及方便副食、旅游休闲食品。
优化原料结构以市场为导向，培育适销对路的食品加工专用品种，建立以企业为核心的原料生产基地。调整种植业结构，逐步形成粮食作物、经济作物和饲料作物的合理结构，大力发展优质稻米、专用玉米、马铃薯、杂粮、“双低”油菜等特色品种，积极发展适宜加工的优质水果、瓜菜以及各种名、特、优、新、稀经济作物；调整畜牧业结构，加快生猪品种改良，发展瘦肉型品种，大力发展以家禽、肉牛、奶牛、菜羊为主的养殖业及畜、禽、蛋、奶加工业。建立优质、高产、高效淡水水产养殖基地，发展名优特水产品加工。
二、“十五”食品工业发展重点
“十五”期间，根据我市资源条件、区域布局和发展趋势，围绕农业产业化经营，结合农业产业化重点项目，依托龙头企业，重点发展农产品加工业，改造提升传统食品行业，开发培育新兴食品行业。
在行业上，重点发展乳品、肉类、果蔬、薯类加工四大行业，巩固壮大酒类、软饮料制造及烟草加工三大行业，改造提升粮油加工、酿造调味品、焙烤及糖制品三大行业，开发培育保健食品、生物食品、工程食品、食品添加剂及配料四大行业，形成“4334”发展格局。
在产品上，重点发展奶制品(鲜奶及发酵奶)、肉类制品(冷鲜畜禽肉制品、腌腊制品)、特色果蔬及深加工制品(榨菜、魔芋、菌类)、饮料(橙汁、果蔬汁饮料、茶及茶饮料)、优质粮油及深加工制品(淀粉及深加工产品、杂粮及豆制品、优质米、精炼植物油)、酒类(啤酒、优质白酒、果酒)、特色调味品(火锅底料及调味料、天然香精香料)、卷烟等八大类产品。
