重庆市人民政府关于加快发展食品工业的意见
（渝府发[2003]1号）
各区县(自治县、市)人民政府，市政府各部门：
食品工业是关联农业、工业和流通领域，对国民经济起支撑作用的重要产业。采取有效措施加快发展食品工业对优化食物生产结构，引导居民食物消费，不断提高居民生活水平，满足人民群众对食物多样化、优质化、绿色化、营养化、方便化的需要以及推动农业产业化经营，加快农业产业结构调整，提高农业竞争力，增加农民收入，解决城乡就业，培育新的经济增长点都具有十分重要的意义。为实现我市“十五”计划提出的将食品工业培育成为支柱产业的目标，现提出以下意见：
一、“十五”食品工业发展的指导思想、工作原则和目标任务
(一)指导思想和工作原则
“十五”期间，我市食品工业发展的指导思想是：以市场为导向，以科技为依托，以效益为核心，以可持续发展为目标，抓住西部大开发、库区建设、加入WTO三大机遇，发挥资源富集、市场巨大、劳力充裕三大优势，与农业产业化紧密结合，优化区域布局，加快结构调整和对外开放步伐，构建贸科工农一体化新型食品企业，全面提升企业的竞争能力，强化食品质量安全监管，初步建立有市场竞争力的现代食品生产和销售体系。
“十五”期间，我市食品工业的发展遵循以下工作原则以改善人民生活、增强市场竞争力和创造城乡就业机会为目标，大力发展有机食品、绿色食品以市场需求为中心，优化产品结构，大力发展新兴工业化食品，提高传统产品档次，扩大市场份额，增加经济效益以科技创新为动力，促进具有自主知识产权的产品开发，加快食品企业技术改造，积极应用高新加工技术，保护和提升优秀的传统工艺技术以龙头企业为依托，大力发展非公有制经济，培育一批贸科工农一体化大型食品企业集团，带动中小企业共同发展。鼓励和引导加工企业和农产品经营者建立稳定的合理的利益与风险共担机制以优势特色农产品精深加工为重点，充分利用农业资源，结合原料基地建设，推进农业产业化经营，引导农业结构调整，增加农民收入以发展食品工业为契机，促进生态建设、环境保护和小城镇建设，实现城乡协调发展。
(二)目标任务
1．发展目标
我市食品工业“十五”发展的总体目标：总产值在2000年基础上翻一番，在西部地区位居前列，初步建立起有市场竞争力的现代食品生产和销售体系，基本形成以市场需求为导向的食品工业与农业原料基地的产业链。
