安徽省人民政府办公厅转发劳动和社会保障部等
部门关于加强社会保障基金监督管理工作的通知
（皖政办[2002]64号 2002年9月20日）
各市、县人民政府，省政府有关部门：
经省政府同意，现将劳动和社会保障部、财政部、信息产业部、中国人民银行、审计署、国家税务总局、国家邮政局《
关于加强社会保障基金监督管理工作的通知》（劳社部发〔2002〕12号，以下简称《通知》）转发给你们，并结合我省实际，提出以下意见，请一并贯彻执行。
一、强化对社会保障基金的监督管理。各地要严格按照《通知》要求，认真履行职责，建立健全各项规章制度，加强对本地区基金征收、支付、管理等各个环节的监督检查，严格执行有关法规政策，杜绝各类违规违纪动用基金的行为。各级劳动保障、财政、信息产业、审计、地税、邮政部门和中国人民银行各市中心支行要各尽其责，密切配合，共同做好监管工作，努力使全省社保基金应收尽收、及时划拨、足额支付，规范运行。
二、加大对社保基金违规违纪行为的查处力度。当前查处社保基金收支管理中违规违纪行为的重点：一是应参保不参保，有缴费能力拒绝缴费或故意欠费；擅自减征或免征社会保险费,使用非法票据收费；未按规定将征收的社会保险费及时、全额缴入财政专户。二是违规开设基金专户，用社会保险基金进行担保抵押、借贷，将基金用于规定之外的投资经营项目。三是不按规定的项目和标准支付社会保险待遇，虚报冒领骗取社会保险费。四是挤占挪用社会保险基金和国有企业下岗职工基本生活保障资金，截留挪用中央财政专项补助资金。对于上述违规违纪行为，要严格按照《通知》要求和国家法律、法规及有关规定予以坚决查处。
三、切实纠正、收回违规使用的社保资金。各地要进一步落实省政府皖政明电〔2001〕19号文件精神，针对本地区社保基金管理中违规使用的问题，抓紧组织力量于今年年内收回以前年度违规使用的社保资金。其中属于政府直接违规动用的社保资金，由当地政府负责筹措资金归还；由政府批准借出的社保资金，当地政府要负责协调有关部门或单位清理收回；属于部门直接违规动用的社保资金，由该部门负责纠正收回；属于企业借支的社保资金，由该企业负责归还。对皖政明电〔2001〕19号文件下发之后新发生挤占挪用社保基金的问题，除责令纠正并追回全部资金外，还应依照规定对违规单位主要负责人和有关责任人予以严肃处理。对因玩忽职守、放松监管造成社保基金损失，除依法查处和严肃追究领导责任外，还将根据基金损失的数额，相应扣减该地区的社会保险专项补助资金。
