(十一)加强科技进步与创新，提高蔗糖生产技术水平。要加强早、中、晚熟合理搭配的高产高糖抗逆甘蔗新品种的引进和选育研究，加大甘蔗高产高糖良种的繁殖、推广普及力度；开展甘蔗亩产吨糖配套技术集成创新研究和推广，为降低蔗糖生产成本提供科技支撑。
(十二)促进蔗糖工业的技术改造。“十五”期间我省蔗糖工业技术改造总的指导思想是调整产品结构为主，支持全行业的产品创新和技术创新，用高新技术和先进的成熟技术改造制糖传统工艺和陈旧落后设备；严格控制扩大能力的改造，支持提高向规模化经营、提高产品质量、扩大综合加工和深加工能力的技术改造。争取“十五”期间在结构调整和产业升级上有新突破。当前，蔗糖工业的技术改造，主要是抓好绵白糖、精糖的改造，力争生产能力达10万吨；引进新技术、新工艺和新设备解决清净、脱色和分蜜自动化连续化技术关键，使SO2残留、色泽、混浊度指标达到国家新标准的要求；支持对有市场、成本可行、不产生二次污染的深加工产品和综合利用产品，进行技术改造，但在实施过程中要认真评估，科学决策，切忌盲目上马。
(十三)减轻企业税赋。停止对同一对象重复征收甘蔗农业特产税和农业税，以及对中国境外种植的糖料甘蔗征收的农业特产税。全省自2002／2003榨季开始，甘蔗农业特产税税率由10%下调为5%，因减税政策造成县级财政困难的，省级财政在转移支付中给予一定帮助。
四、努力创造有利于我省蔗糖产业巩固提高的社会环境
(一)整顿和规范市场经济秩序。继续加大整顿和规范市场经济秩序的工作力度，创造公平竞争的市场环境，支持企业发展；清理各种名目的乱摊派、乱收费、乱罚款行为，规范省里出台的各种收费项目，对省级以下各级、各部门出台的各种收费项目一律取消，切实减轻企业负担。
(二)通力合作，推进各项管理工作。继续控制食糖代用品，修订完善食品加工业用糖标准；加强对进口食糖渠道的管理，特别是对每年进口关税配额食糖的有效调控；大力支持糖业协会工作，充分发挥各级社团中介组织的作用，及时发布制糖业相关信息，引导企业搞好生产经营活动。
(三)结合企业改制工作，积极实施企业“债转股”。对1998年以前我省糖厂在技改或基建时向省地两级财政借的款项，按照省政府关于财政有偿资金“债转股”政策实施“债转股”。
(四)搞好金融服务，密切银企关系，努力协调解决生产流动资金贷款难问题。一是根据企业实际情况，采取“一企一策”的办法，积极支持制糖企业生产和改造的资金需求；二是在企业恪守信用、按期归还贷款的前提下，继续对蔗糖业进行倾斜，用好用活全省切块的再贴现、再贷款指标；三是对产品有市场、有效益，却又难以取得正常贷款的困难企业，按《云南省封闭贷款暂行规定》给予封闭贷款支持；四是采取有效办法共同防范和化解制糖企业和金融企业的经营风险，努力实现“双赢”。
(五)转变政府职能，做好协调服务。各级政府和各有关部门要充分认识巩固提高蔗糖产业的重大意义，统一思想，提高认识，加强领导，强化监管，搞好协调和服务，创造性地贯彻落实好本意见。
