2．失业人员从事个体经营(国家限制的行业除外)，3年内免征营业税、城市维护建设税、教育费附加和所得税，并免收属于管理类、登记类和证照类的所有各项费用。相关部门要明确免收的项目，并向社会公布。对失业人员从事个体经营涉及的各种经营服务性收费，要按照最低标准收取，严禁强制收费，严禁各种形式的集资、摊派和乱收费。
　　(四)劳动、工商、税务等部门共同开设一个联合办公的服务窗口，为自主创业，从事个体或合伙经营的下岗失业人员提供“一站式”、“一条龙”服务，为他们办理各种手续提供便利。
　　(五)鼓励用人单位招用失业人员。
　　1．用人单位招用35岁以上下岗失业人员，签订1年劳动合同给予1000元岗位补贴；签订2年劳动合同给予3000元岗位补贴；签订3年劳动合同给予6000元岗位补贴。补贴由再就业资金提供。
　　2．用人单位招用失业人员并签订3年以上期限劳动合同的，经劳动部门审核后，由再就业资金提供为期3年的社会保险补贴。补贴标准按用人单位应为所招人员缴纳的最低养老保险费计算，个人应缴的养老保险费仍由本人负担。
　　3．用人单位招用失业人员人数，达到用人单位从业人员总数30％以上的，经劳动部门认定，税务机关审核，减半征收企业所得税2年；招用失业人员人数达到从业人员总数60％以上的，免征企业所得税3年。
　　(六)鼓励服务型企业吸纳失业人员。
　　1．新办的服务型企业(国家限制的行业除外)当年新招用失业人员并签订3年以上期限劳动合同，达到职工总数30％以上的，经劳动部门认定，税务机关审核，3年内免征企业应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税。当年新招用失业人员不足30％的，根据招用人数，按一定比例减征企业所得税。
　　2．现有的服务型企业(国家限制的行业除外)新增加的岗位，当年新招用失业人员并签订3年以上期限劳动合同，达到职工总数30％以上，经劳动部门认定，税务机关审核，3年内根据招用人数按一定比例减征企业所得税。
　　(七)鼓励国有企业多渠道分流安置富余人员。国有企业出现富余人员，要广开就业渠道，通过在集团内调剂促进再就业。鼓励国有企业利用多种途径分流安置富余人员，如将非生产性的服务机构分离出去，成为独立的经济实体：举办第三产业，进行多种经营，多渠道、多形式增加就业岗位。对于国有企业为了安置本企业富余人员，而通过主辅分离和辅业转制兴办的经济实体(国家限制的行业除外)，凡同时符合以下条件的，经劳动部门认定，税务机关审核，3年内免征企业所得税。

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