山东省人民政府办公厅
关于进一步加强政府采购管理工作的通知
（鲁政办发[2002]58号）
各市人民政府，省政府各部门、各直属机构：
近年来，各级、各部门按照中央和省的有关规定，积极推行政府采购工作，取得了良好的经济和社会效益。但当前政府采购工作还存在规模小、范围窄、管理体制不完善、运作不规范等问题。为认真贯彻实施《
中华人民共和国政府采购法》(以下简称
《政府采购法》)，进一步做好政府采购工作，现就有关问题通知如下：
一、要高度重视和加强政府采购管理工作
推行政府采购制度，是加强财政支出管理、提高资金使用效益的客观要求，也是从源头上治理腐败、促进廉政建设的一项重要措施，是当前和今后一个时期财政改革的重要内容。各级、各部门要高度重视政府采购管理工作，认真贯彻落实
《政府采购法》，及时解决管理中出现的问题。各级财政部门作为政府采购的监督管理部门，要增强服务意识，不断完善各项规章制度，加强政府采购管理，推动我省政府采购工作健康发展。
二、进一步扩大政府采购规模和范围
近年来，我省政府采购规模不断扩大，但占政府购买性支出总量的比重仍然偏低，离财政支出改革的要求还有很大差距。从2003年起，由省财政厅负责制定全省统一的政府集中采购目录。各预算单位对属于政府集中采购目录内的购买性支出，必须依法实行政府集中采购，不得随意自行采购。对拒绝实行政府集中采购的预算单位，财政部门要责令其改正；拒不改正的，应停止拨付政府采购资金，同时收回预算指标。各级、各部门要采取有效措施，依法组织开展政府采购工作，努力扩大政府采购范围和规模。
三、改进和完善政府采购预算编制工作
从2003年起，已经实行部门预算的地区和单位，要在部门预算内单独编制政府采购预算；没有实行部门预算的地区和单位，应单独编制政府采购预算。编制政府采购预算，应以集中采购目录为依据，逐步扩大政府采购预算编制的范围。财政部门要根据政府采购预算和政府集中采购目录，分类汇总编制本级政府采购计划，并批复各预算单位，保证政府采购按预算、有计划地实施。对年度中追加的预算，属于政府集中采购目录内的购买性支出项目，必须按程序调整政府采购预算和政府采购计划，并批复给预算单位执行。
