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山东省人民政府办公厅关于加快现代物流发展的意见

  (一)加强领导和组织协调,营造良好的发展环境。现代物流是一项跨行业、跨部门、跨地区的系统工程,需要各级、各有关部门加强宏观指导和协调服务。一是建立联席会议制度。由省经贸委牵头,省计划、财政、交通、外经贸、工商行政管理、统计、科技、信息产业、质量技术监督、铁路、民航、商贸、邮政、通信等部门参加,统一组织和协调全省现代物流工作。各有关部门要明确分工,落实责任,相互配合,配套联动。二是制定发展规划。各级、各有关部门要结合各自实际,尽快研究制定现代物流发展规划,明确发展思路、重点和措施。物流发展规划要与城市总体规划和土地利用总体规划相衔接,与发展远景、目标定位相适应,导入“绿色物流”理念,把环保和可持续发展问题放在重要位置,解决好与物流相关的能源、环境、交通安全等问题。三是研究制定扶持政策。各级、各有关部门要从培育和开发物流市场、建立规范的市场运作秩序出发,清理废止不利于现代物流发展的各种规定,研究制定扶持政策。要逐步取消或放宽对运输、货代、仓储、配送等经营的审批,将物流经营企业和物流咨询企业编入工商注册目录,研究解决企业在办理有关经营许可、城市配送车辆交通管制、进出口货物查验通关等方面遇到的困难,使各类物流企业平入市场参与竞争。四是建立统计指标体系。由省统计局牵头,会同有关部门制定物流统计指标体系,建立健全物流数据信息报送、分析、汇总制度。五是组建行业自律和中介服务组织。行业自律和中介服务组织要积极协助政府制订物流发展政策,为企业提供咨询服务,帮助企业沟通与政府部门的联系。
  (二)建设与改造并重,完善物流基础设施。物流基础设施作为物流的载体,是现代物流发展不可缺少的条件。要根据现代物流发展的要求,调整物流基础设施的布局与规模,提高建设水平,完善服务功能。公路建设要继续提高路网总体等级水平,实现高速公路4000公里建设目标。以济南、青岛、烟台等3个公路主枢纽,潍坊、临沂、德州等6个集疏运中心,济南、淄博、济宁等9个集装箱中转站为基础,逐步建成一批现代物流基地。青岛港要进一步提高集装箱和大宗货物集疏运能力,努力发展成为北方航运中心。济南、青岛机场扩建改造工程中,要兼顾发展空中货运的需要,建设国内一流的空港物流园区。济南市在实施国家“十五”科技攻关项目“家电电子商务与现代物流区域示范工程”中,要发挥项目示范作用,推动区域电子商务与现代物流的发展。要重点建设胶州—临沂—新沂铁路、烟大铁路轮渡、大莱龙和黄大铁路,在全省构建“四纵(京九、京沪、京沪高速、陆海铁路)三横(邯济—胶济、菏兖石、北部沿海通道)”路网主骨架。通过积极努力,在未来的5—10年内构建我省陆海空优势互补、互连互通的物流网络。


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