山东省人民政府办公厅关于加快现代物流发展的意见
（鲁政办发[2002]56号）
各市人民政府，各县(市、区)人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：
为加快全省现代物流发展，提高企业物流管理水平，促进经济运行质量和效益的提高，结合我省实际，提出如下意见。
一、充分认识加快现代物流发展的必要性和紧迫性
现代物流是指原材料、产成品从起点至终点及相关信息有效流动的全过程。它将运输、仓储、装卸、加工、整理、配送等有机结合，形成完整的供应链，为用户提供多功能、一体化的综合服务，是涉及工业、商贸、交通运输等多个部门和领域的新兴产业。现代物流是近年来国际上发展最快的产业之一，其发展水平已成为反映一个国家或地区综合经济实力的重要标志。发展现代物流对于培植国民经济新的增长点，增加工商企业效益，引导交通运输企业调整结构，促进社会化大生产和大流通的发展，改善城市环境和投资环境都有着重要意义。
近年来，在省委、省政府的领导下，我省经贸、交通、铁路、民航、邮政、通信等部门和行业按照“政府推动、企业为主、市场运作、逐步推进”的方针，积极推进现代物流管理，大力培育发展物流产业，取得初步成效。工业系统开展的“优化物流管理活动”，有效降低了产品成本和两项资金的占用，56家企业2001年产生直接经济效益7．5亿元，减少两项资金占用2．6亿元；商贸企业发展新型流通业态，已有各类连锁企业135家、大型超市97家，限额以上连锁企业有配送中心35个，年销售额224亿元；交通运输企业调整内部结构，聚合物流功能，服务能力得到增强；邮政系统打破传统业务模式，开办区域内和城市间物品配送业务，取得了较好经济效益；电信企业建成电信数据网、移动数据网、联通数据网、铁通综合信息网等数据网络平台，为社会物流信息互联互通、开展电子商务提供了条件。
但与发达国家和先进省市相比，我省现代物流的发展仍处于起步阶段，还有较大差距，主要是现代物流理念不够普及，不少企业仍采用传统的物流管理方法，第三方物流企业规模小、服务水平不高，物流基础设施投入不足，物流管理人才缺乏，支持鼓励物流发展的政策法规环境尚未形成，有利于现代物流健康发展的组织协调机制有待建立等等。同时，加入世贸组织后，随着包括运输业在内的服务领域的逐步开放，物流发展将面临更为严峻和激烈的竞争与挑战。各级、各有关部门要认清形势，提高认识，增强紧迫感和责任感，紧密结合当地实际，采取切实有效的措施，加快我省现代物流的发展。
二、发展现代物流的指导思想与目标任务
