广东省人民政府办公厅印发《广东省
社会投资基本建设项目登记备案暂行办法》的通知
（粤府办[2003]3号）
各市、县、自治县人民政府，省府直属各单位：
《广东省社会投资基本建设项目登记备案暂行办法》业经省人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
规划、国土、环保、建设等部门，要根据社会投资项目登记备案制度相应调整各部门负责的审批事项和流程，简化审批手续，并向社会公布。
广东省人民政府办公厅
二00三年一月十六
广东省社会投资基本建设项目登记备案暂行办法
第一条 为适应社会主义市场经济要求，建立规范的社会投资项目管理方式，简化审批程序，提高办事效率，落实社会投资者自主决策、自担风险的投资决策权，提高政府对社会投资信息的掌握能力，依据国家和省鼓励社会投资的有关政策和要求制定本办法。
第二条 本办法所指社会投资基本建设项目，是指投资者使用除中央和地方财政性资金、国家政策性贷款、外国政府贷款和国际金融组织贷款以外的资金进行的固定资产投资项目。
投资项目中部分使用财政性资金、国家政策性贷款、外国政府贷款和国际金贷款的项目，不论资金所占比例大小，仍按财政性投资项目管理，不适用本办法。
第三条 本办法所指登记是指各级政府发展计划部门依照国家产业政策，对投资者要求实施的国家鼓励发展的一般竞争性基本建设项目及有关内容予以确认的行政许可行为，备案是指登记机关对项目信息进行收集管理的行为。实行登记备案的项目，不再按现行项目审批制度进行项目建议书、可行性研究报告、初步设计和新开工审批，但以下项目仍然必须审批：
（一）国家产业政策限制发展的项目；
（二）超过省审批权限，需转报国家审批的项目；
（三）涉及全省经济战略布局和事关国计民生、对社会发展影响显著的重大项目；
（四）涉及公众利益、国家实行控制、专营的项目，包括收费公路、水厂、电厂、电网、电信、污水、废物处理厂等；
（五）房地产项目；
（六）影响生态环境的项目；
（七）国家和省人民政府规定必须进行审批的其他项目。
需审批项目的详细目录，由省发展计划委员会会同省有关部门另行制定，报省政府同意后公布。
第四条 发展计划部门是社会投资基本建设项目登记备案管理部门。社会投资基建项目登记备案工作实行分级管理，省发展计划委员会负责全省投资项目登记备案工作的协调和指导工作，并综合全省投资项目信息，办理估算总投资１亿元以上项目的登记备案；地级以上市政府发展计划部门（含顺德）负责办理１亿元以下项目登记备案；县级发展计划部门权限由各地级以上市结合本地情况自行确定，确定后书面报省计委备案。
