在搞好森林资源发展与保护的前提下，大力发展以森林资源为主要对象的生态观光旅游，通过引进外资、合资、合作、股份制等多种形式，吸引更多资金开发建设森林公园，不断提高森林公园覆盖面积在公益林中所占的比重，力争到2010年市级以上森林公园面积占全市公益林总面积的30%以上。可按森林旅游景区景点当年门票收入的10%的标准提取森林资源保护与发展专项资金，专门用于森林资源的发展与保护。
12.积极引导和支持农民发展各类专业服务组织。要尽快建立各种林业行业协会和其他社会性中介服务组织，壮大经纪人队伍，在市场、技术、资金、信息、购销、加工、储运等环节，实行自我服务、自我管理、自我发展，提高林业产业化经营水平。
13.全方位扩大林业对外开放。一是要利用好国内外两种资源、两个市场，拓展林业的发展空间，着力在引进技术、良种、资金和管理经验上下功夫。二是积极筹办、参加各种形式的林业资源博览会、交易会、展销会和推介会，加大林业资源的推介力度，扩大招商引资，加快林业对外开放步伐。三是要按照世贸规则的要求，积极推行林业标准化生产，建立与国际市场相适应的林产品质量标准体系、质量检测检验体系、林业标准化技术推广体系和森林认证。
七、促进林业科技化发展
14.加强林业科技体系建设。根据林业工作发展的需要，结合本地实际情况，逐步建立与当前林业发展相适应的林业科研和科技推广组织。
15.加强林业科技攻关。围绕林业重点工程建设，重点做好耐干旱、耐瘠薄、耐盐碱、抗病虫害、有市场潜力、经济和社会效益好的优良品种的引进、选育、培育；做好新栽培技术的推广和应用；按照适地适树的原则，搞好树种的选择；做好重大森林病虫害防治、生物防治、林火微波监控、林下产品复合经营、林种混交等技术的研究，尽快突破制约林业发展的技术瓶颈。
16.完善激励机制。鼓励和支持林业科技人员，通过创办科技型企业、建立科技示范点、开展技术咨询服务和科技承包等形式，推动科技成果转化。林业科技人员在确保完成本职工作任务的前提下，业余兼职从事林业技术指导和生产所得的收入，不涉及单位技术权益的归个人所有，涉及单位技术权益的，根据与单位有关协议确定的分配比例。
八、强化依法治林
17.强化林业法制观念。认真抓好《
森林法》、《
野生动物保护法》、《
种子法》、《
防沙治沙法》、《
农业法》和《
青岛市全民义务植树条例》等法律法规的贯彻落实，加大宣传力度，增强人们的林业法制观念和法律意识。同时，根据实际情况和发展需要，加快地方林业立法，依法行政。
