广州市人民政府关于印发
广州区域卫生规划(2001-2005年)的通知
（穗府[2003]3号）
各区、县级市人民政府，市府直属各单位，各有关医疗单位：
《广州区域卫生规划（2001-2005年）》业经省人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
广州市人民政府
二00三年一月七日
广州区域卫生规划(2001-2005年)
为促进我市卫生事业可持续发展，提高卫生综合服务能力，增进人民健康，推进我市率先基本实现卫生事业现代化，根据中共中央、
国务院《关于卫生改革与发展的决定》和国家计委、财政部、
卫生部《关于开展区域卫生规划工作的指导意见》以及省卫生厅、省计委、省财厅《广东省卫生资源配置标准》，结合《广州市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》和《广州市卫生事业发展第十个五年计划》，制定本规划。
一、背景与资源现状
（一）社会经济现状。
我市总面积7434.4平方公里，辖11个区2个县级市，设有82个街道、78个镇。2000年末，常住人口994.30万，户籍人口702.66万，非农业人口在总人口中所占比重为62.65%，市区每天流动人口约220万。全市国内生产总值2383.07亿元，人均国内生产总值3.45万元，在全国十大城市中居于前列；三次产业占国内生产总值的比重分别为4.0%、43.7%和52.3%。城镇居民人均可支配收入13967元，农村居民人均纯收入6086元；恩格尔系数为42.6%。城镇居民人均居住面积12.21平方米，农村居民人均居住面积37.4平方米，人均公用绿地面积7.4平方米。
（二）居民健康现状及主要问题。
1.居民健康主要指标：2000年平均期望寿命74.69岁，孕产妇死亡率20.39/10万，婴儿死亡率8.54‰。
2.急、慢性传染病仍是威胁我市居民健康的重要因素。1996-2000年，霍乱呈现活跃之势，艾滋病发病开始进入快速增长期，病毒性肝炎发病人数增多；同时，一些曾经得到较好控制和相对稳定的疾病如性病、结核病等发病率也呈增加的趋势，伤寒、登革热等传染病时有局部暴发。2000年甲乙类传染病总发病率146.24/10万。传染病发病前五位依次为病毒性肝炎、肺结核、痢疾、淋病和梅毒。结核病死亡人数占传染病死亡总人数的69.67%。
3.慢性非传染性疾病已成为影响我市居民健康的主要因素。随着生活水平提高，人口老龄化加快，居民健康意识、健康消费观念滞后，运动不足、吸烟、酗酒、生活不规律等不健康生活方式未被有效遏制，精神卫生、心理健康和合理营养等问题未受到足够重视，导致慢性非传染性疾病发病增加。根据1999年调查，居民两周患病率为14.8%，城区居民慢性非传染性疾病患病率13.6%。慢性非传染性疾病患病病种前六位依次为高血压、冠心病、脑血管病、白内障、胃肠炎、糖尿病。死因前五位依次为恶性肿瘤、呼吸系统疾病、心脏病、脑血管病及损伤和中毒。2000年精神病登记发病率6.3‰，死亡率6.5/10万，均呈上升趋势。
