（四）广泛动员社区、家庭和群众参与，积极开展健康教育。进一步提高人民群众对初保重要性的认识，继续深化农村卫生机构改革，引入竞争机制，转变服务观念和模式，全面提高人员素质，以比较低廉的费用为农村居民提供比较优质的基本医疗卫生服务。
（五）加快初保法制化建设。制定《广东省农村初级卫生保健条例》，逐步将农村初保纳入法制化管理轨道。
附件：１．广东省农村初级卫生保健发展规划（２００１—２０１０年）实施指标体系（以县为单位）
２．关于《广东省农村初级卫生保健发展规划（２００１—２０１０年）实施指标体系（以县为单位）》的说明
附件１ 广东省农村初级卫生保健发展规划（２００１－２０１０年）
实施指标体系（以县为单位）
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┃ │特区和 东西两翼 粤北地区┃
┃ │珠江三角洲 （％） ┃
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┃１、政府支持 │ ┃
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┃１．１把初级卫生保健纳入政府工作目标和社会经济发│100 100 100┃
┃展规划 │ ┃
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┃１．２政府对预防保健的投入（元／人均／年） │增长幅度不低于财政增长幅度 ┃
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┃２、农村医疗卫生机构与人员建设 │ ┃
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┃２．１乡村医疗机构覆盖率 │100 100 100┃
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┃２．２执业助理医师和执业医师占在乡（镇）／村两级│100 100 100┃
┃提供服务的医生总数的比例 │ ┃
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┃２．３ 乡镇卫生院、村卫生室提供中医药服务的比例 │100 100 100┃
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┃３、基本医疗管理规范率 │100 98 95┃
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┃４、疾病预防保健服务 │ ┃
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┃４．１ 主要慢性病管理率 │70 50 35┃
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┃４．２ 现代结核病控制策略人口覆盖率 │95 95 95┃
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┃４．３ 计划免疫接种率 │98 95 90┃
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┃５、卫生监督 │ ┃
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┃５．１食品卫生合格率 │92 90 85┃
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┃５．２公共场所卫生合格率 │95 90 85┃
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┃５．３ 劳动卫生监督合格率 │85 85 80┃
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┃６、妇幼保健 │ ┃
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┃６．１孕产妇系统管理率 │98 95 93┃
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┃６．２孕产妇住院分娩率 │95 80 80┃
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┃６．３ ７岁以下儿童保健覆盖率 │98 95 92┃
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┃７、环境卫生 │ ┃
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┃７．１农村自来水普及率 │92 80 68┃
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┃７．２卫生厕所普及率 │93 82 75┃
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┃８、健康教育 │ ┃
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┃８．１基本卫生知识知晓率 │85 85 85┃
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┃８．２中小学健康教育开课率 │100 100 100┃
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┃８．３人群健康相关行为形成率 │80 75 70┃
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┃９、医疗保障 │ ┃
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┃９．１ 多种形式的农民医疗保障制度覆盖率 │85 85 85┃
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┃９．１．１合作医疗覆盖率 │各地制定 ┃
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┃９．１．２社会医疗保险覆盖率 │各地制定 ┃
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┃１０、居民健康水平 │ ┃
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┃１０．１婴儿死亡率（％ ） │10 15 20┃
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┃１０．２孕产妇死亡率（１／１０万） │20 25 30┃
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┃１０．３ ５岁以下儿童死亡率（％ ） │15 18 23┃
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┃１０．４ 法定报告传染病发病率（１／１０万） │150 150 150┃
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┃１０．５ ５岁以下儿童中、重度营养不良患病率 │1.0 1.6 2.0┃
┃（％） │ ┃
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┃１０．６ 地方病患病率（／１０万） │达到国家消除或 ┃
┃ │控制标准 ┃
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