凡下列事项，均应填报《杭州市人民政府重大决策事项提交表》(样式见附件)，提交市政府常务会议或市长办公会议讨论决定：
(一)市政府关于贯彻落实上级和市委重要指示、决定的实施意见和措施；
(二)市政府依法制定的地方性法规(草案)和行政规章；
(三)城市总体规划、分区规划、专项规划和重要区域、地段控制性详规的审批，建设用地规划方案及特殊地块协议出让审批；
(四)国民经济和社会发展计划、发展战略、财政收支预决算的拟订，财政安排资金超过150万元项目、重大建设项目的审批；
(五)重要的改革方案以及事关全市经济、社会发展和稳定的重大行政措施、重要政策；
(六)市政府组织的重大活动和决定的重要奖惩事项；
(七)市级重要机构的设立、撤并和职能调整，乡镇、街道(含)以上行政区划的设立、撤并和调整，重要地名的命名；
(八)各区、县(市)人民政府，市政府各部门、各直属单位向市政府报送的重要请示事项；
(九)需要提交市委及市人大常委会审议决定和需报告上级政府的事项；
(十)其他需由市政府决策的重要事项。
三、重大事项的决策程序
市政府对全市经济和社会发展重大事项的决策，一般应按照“提出课题－调查研究－拟订方案－组织论证－征求意见－政府决策－实施反馈”的工作程序进行。具体分为三个阶段：
(一)决策准备阶段。包括提出课题、调查研究、拟订方案、组织论证及征求意见等工作。课题可以由市政府领导提出，也可以由市政府部门或其他单位提出。课题提出后，市政府有关部门或单位要按照领导指示意见，认真组织开展调查研究，提出解决问题的比较方案。方案拟订后，由主办单位先向相关政府部门征求意见，进行协商；部门之间协商不能取得一致意见的，由主办单位报请市政府分管领导进行协调。需要专家论证和咨询的，主办单位应负责组织专门论证，并征询市政府专家咨询委员会的意见。对一些涉及广大市民群众切身利益的重大事项，应通过适当方式予以公布，广泛征求市民群众的意见，有的还应依照法定程序向市人大常委会和市政协通报。
征求意见的主要方式是：
1、通过新闻媒介(包括互联网)或采取公开展示、听证会等方式向全体市民公开，广泛征求群众的意见，接受人民群众的监督。
2、加强市政府专家咨询委员会和其他咨询机构的建设，充分发挥其在政府重大事项决策中的咨询和参谋作用。
