第四章 建设用地规划管理
第二十三条 在城市规划区内需要建设用地的，必须向城市规划行政主管部门申请，由城市规划行政主管部门核发建设用地规划许可证。
市城市规划区内的建设用地规划许可证由市城市规划行政主管部门核发；湾里区、各县在市城市规划区内的建设用地规划许可证由湾里区、各县城市规划行政主管部门报市城市规划行政主管部门核发；市城市规划区内农民私有房屋的建设用地规划许可证，由所在县（区）城市规划行政主管部门审查后，报市城市规划行政主管部门核发。
禁止买卖、涂改或者转让建设用地规划许可证。
第二十四条 建设用地规划许可证，依照下列程序办理：
（一）建设单位或者个人持经批准的建设计划和有关资料，属于外商投资企业的持营业执照、资质证书、验资报告等有效文件，向城市规划行政主管部门提出定点申请；
（二）城市规划行政主管部门会同有关部门确定选址、核定用地位置、面积、界限和用途，提出规划条件，发给选址意见书；
（三）建设单位或者个人取得选址意见书后，应当委托持有规划设计资质证书的单位作出修建性详细规划，并将修建性详细规划送城市规划行政主管部门审核；
（四）城市规划行政主管部门应当在接到送审材料后１５日内提出审核意见，对符合要求的，核发建设用地规划许可证；对不予发证的，应当说明原因，给予书面答复。
依法以出让方式取得土地使用权的，受让方可凭出让合同以及修建性详细规划向城市规划行政主管部门申请办理建设用地规划许可证。
第二十五条 建设单位或者个人取得建设用地规划许可证后，方可依法向土地管理部门申请办理建设用地手续。
建设单位或者个人在取得建设用地规划许可证后，一年内未办完用地手续的，建设用地规划许可证自行失效。确需延期的，应当在期满的３０日前向发证机关申请延期，延期最长期限不得超过一年。
第二十六条 建设单位或者个人不得擅自变更建设用地规划许可证规定的用地位置、面积、界限和用途。确需变更的，应当在变更前报经城市规划行政主管部门同意，并办理变更手续。
第二十七条 以划拨方式取得城市规划道路一侧土地使用权的单位或者个人，必须承担沿城市规划道路红线同等长度、城市规划道路一半宽度用地面积的土地费用，以及拆迁安置等费用，并将该地无偿移交市政建设主管部门，用于兴建道路。
出让城市规划道路一侧土地时，出让土地的价格应当包括前款所列各项费用。
第二十八条 在城市规划区内需要临时使用土地的，必须先向城市规划行政主管部门申请，由城市规划行政主管部门核发临时建设用地规划许可证后，方可向土地管理部门申请办理临时用地手续。
临时用地必须按照批准的用途使用。禁止在经批准的临时用地上建设永久性建筑物、构筑物或者其他设施。
