联合建设实行互利互惠的原则，参加联合建设的用户，邮电部门应当给予优惠。
郊区县以下的农村邮电通信，可以本着谁举办、谁经营、谁得益的原则，由邮电部门与乡、村签订建设与办理邮电业务的协议。
境外企业、团体或者个人在本市从事通信业务的经济技术合作，依照国家有关规定执行。
第十九条 邮电部门的公共通信网和各部门的专用通信网应当互相支持、互为补充、协调发展。
在邮电部门已有通信设施的地方，除军队、铁路和个别有特殊需要的部门以外，各部门应当尽量利用邮电通信设施，避免重复建设。
邮电部门应当支持各部门建设内部专用通信设施。各部门的专用通信设施只用于内部通信，未经市邮电管理局批准及工商行政管理部门登记，不得对外营业、出租。
邮电部门应当制订并公布各部门专用通信设施接入市内电话网和长途通信网的技术标准。
需要进入邮电通信网的专用通信设施，必须经市邮电管理局核准，符合上述技术标准，并由建设单位分担扩充邮电通信网的部分建设费用。承担扩充邮电通信网建设费用的建设单位，邮电部门应当给予优惠。
第二十条 市区和郊县无线通信网的建设，应当执行国务院、中央军委颁布的《
无线电管理条例》，经城市规划管理部门审核后，报上海市无线电管理委员会批准。
申办放开经营的电信业务的，须经市邮电管理局批准；其中需要申办频率指派、台站使用手续的，依照市无线电管理委员会的规定办理。
本条前款所指的放开经营的电信业务是：无线电寻呼业务；８００兆赫集群电话业务；４５０兆赫无线电移动通信业务；国内甚小天线地球站通信业务；电话信息服务业务；计算机信息服务业务；电子信箱业务；电子数据交换业务；可视图文业务；经国务院或者邮电部允许经营的其他电信业务。
第二十一条 邮电部门应当和其他部门在科研、设计、制造、施工等方面开展多种形式的合作，共同发展通信事业。
第二十二条 邮电部门应当制订优先采用的各类通信设备的制式、标准和技术要求。通信设备制造单位应当依照邮电部门制订的制式、标准和技术要求组织生产。
各单位购买国外通信设备需要进入邮电通信网的，必须符合国家或者本市通信设备制式、标准和技术要求，并应当事先报告市邮电管理局，市邮电管理局应当会同有关部门进行审核，并提供技术咨询等服务。
