凡在历史文物古迹保护区内采掘砂、石、土时，应经文物管理部门同意，城市建设管理部门批准。
地下文物丰富的历史古城，在未探清地下情况前，不准进行爆破作业。
第四章 建筑管理
第十七条 凡在城市规划区内的一切新建、改建、扩建和翻建工程，无论公用、军用、民用、生产、生活、地上、地下、水面、院内、院外、永久性和临时性的建筑物和构筑物，不论国家、集体和个人，都要向当地城市建设管理部门提出申请，由城市建设管理部门会同有关单位审查同意，发给建筑许可证。
第十八条 建设单位在申请领取建筑许可证时，应填报建筑施工申请书及下列文件和资料：
１．土地使用证件；
２．上级批准计划文件或抄件；
３．平面布置图，比例１／５００或１／１０００；
４．建筑设计图；
５．简要说明：建筑面积、建筑密度、环境保护措施、建筑使用性质及其它。
所有设计图纸，必须是国家建筑设计单位设计的正式图纸或经国家建筑设计机构批准的图纸；并符合城市规划的要求，否则不予办理。
第十九条 建设单位必须按照批准的图纸进行定位放线，经城市建设管理部门派员检查核定无误后，方可施工。
建设单位需要变更原批准的建设计划或改变建筑位置时，需将变更建筑设计的文件、图纸、建筑许可证一并送城市建设管理部门审查，经批准后，方可变更。
城市建设管理部门在接到建筑申请后，应认真审查，尽快提出处理意见，不得无故刁难和拖延。
第二十条 凡未经批准即行施工或擅自变更原批准机关批准的文件图纸者，视为违章建筑，应立即停止施工。对违章建筑，各市人民政府可根据情况，制定具体处理办法。
对有倒塌危险的建筑，城市建设管理部门可根据情况，令其停止使用，进行修复或拆除。
第二十一条 凡工程建设涉及环境保护、消防、人防、抗震、文物古迹、园林绿化、电讯、电力、卫生、房产、市政、公用、交通等有关问题，城市建设管理部门会同有关部门进行审批。
第二十二条 施工单位必须按照城市建设管理部门批准的设计图纸施工。无建筑许可证的工程项目，施工单位不得承受施工任务，银行不得拨款，供水、供电部门不得供水、供电。
