二、残疾人康复工作的基本原则
(一)以残疾人的基本需求为重点。从残疾人基本康复需求出发，兼顾多样性康复需求，紧紧围绕覆盖面广、时效性强、残疾人迫切需求的康复项目开展工作。
(二)坚持政府主导和社会参与相结合的社会化工作方式。以政府为主导，有关部门各负其责，密切配合、齐抓共管；鼓励和引导社会力量广泛参与，积极探索社会主义市场经济体制下做好康复工作的有效方式，共同推进残疾人康复工作。
(三)实施重点工程与提供普遍服务相结合。选择残疾人迫切需要又有可能做到的康复项目，实施一批重点工程。推行社区与家庭康复，推广实用、易行的康复方法，普及康复服务，使残疾人普遍得到康复服务。
(四)因地制宜，开拓创新。适应经济和社会的发展，注意结合当地实际情况开展工作。拓展康复内容，增加服务项目，注重新技术在康复领域的应用，提高服务能力和水平。
三、加强残疾人康复工作的主要措施
(一)完善康复工作体系，提高康复服务水平。各级残联负责康复工作的组织管理、规划制定、经费筹措以及协调实施。要不断充实、完善各级残疾人康复工作办公室，建立并发挥各级残疾人康复技术指导组的作用。要以专业机构为骨干、社区为基础、家庭为依托，充分发挥医疗卫生机构、社区服务机构、康复机构、学校、幼儿园、福利企事业单位、工疗站、残疾人活动场所等现有机构、设施、人员的作用，为残疾人提供康复医疗、训练指导、心理疏导、知识普及、残疾人亲友培训、简易训练器具制作、用品用具服务、咨询服务、转介服务等多种康复服务。
要逐步加强综合医院眼科建设，提高眼疾病诊治技术水平，使白内障患者及时得以复明；在医院眼科、盲校、定点眼镜店开展低视力康复工作；要认真落实省人民政府办公厅《关于加强聋幼儿康复和学前教育意见的通知》 (晋政办发[2001]37号)精神，切实解决好聋儿语训的人员、场地、经费等问题；积极做好“社会化、综合性、开放式”的精神病防治康复工作，稳步提高精神病防治工作的质量，让更多的精神病患者回归社会；完善用品用具供应服务网络，为残疾人提供就近就便的供应服务；在综合医院康复科、康复机构和社区普遍开展康复训练与服务；将开展新生儿疾病筛查、新生儿听力筛查等出生缺陷和残疾的工作纳入相关部门业务范围，做好残疾儿童早期干预工作。
(二)推进社区康复，把康复服务引入家庭。各级政府及有关部门在规划和部署社区建设工作时，要将残疾人康复工作列入总体规划，纳入社区建设内容。社区建设协调领导机构要吸收同级残联为成员单位。在建设社区服务中心、社区卫生服务中心、星光老年之家等机构时要兼顾到残疾人康复需求，实行开放服务。社区要组织调查摸底、建档立卡，掌握残疾人康复需求；要配置适宜的设备、器具，开展康复训练与服务。社区卫生服务机构要为残疾人提供康复服务，开展社区康复骨干培训，指导家庭进行康复训练，逐步将康复服务引入家庭，并做好与专业康复机构的转诊工作。在广大农村，要依靠医疗卫生保健网络积极开展残疾人康复需求调查，为残疾人提供康复服务。
