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(一)提出申请
林地所有权与森林、林木所有权统一的，由林地所有者提出申请；林地所有权与森林、林木所有权分离的，分别由林地所有者和森林、林木所有者按照不同的权利提出申请。对合作造林等方式形成林木共有的，由共有者推荐其中一人提出申请，并附合作造林合同和有关权属来源证明，如：原《林权证》、合同、协议、裁定书等有关凭证。
(二)审核登记
在进行林权登记时，要逐级认真审查《林权登记申请表》及有关资料，做到权属明确、四至清楚、面积准确。审核结果要张榜公布，接受群众监督，然后填写《林权登记表》。
1．省政府换发证书的审核。凡属省政府换发《林权证》的单位，应向所在地的县(市、区)林业主管部门提出申请，并由县(市、区)林业主管部门现场审核，报市(州)林业主管部门签署意见，并经市(州)政府审核后，由省林业主管部门提出审定意见。
2．市(州)政府换发证书的审核。凡属市(州)政府换发《林权证》的单位，应向所在地的县(市、区)林业主管部门提出申请，并由县(市、区)林业主管部门现场审核，报县(市、区)政府审核后，由市(州)林业主管部门提出审定意见。
3．县(市、区)政府换发证书的审核。凡属县(市、区)政府换发《林权证》的单位，应向县(市、区)林业主管部门提出申请，并由县(市、区)林业主管部门现场审核，提出审定意见。集体所有森林、林木、林地和个人所有的林木，由所有者、使用者向县(市、区)林业主管部门提出申请，由乡镇林业工作站现场审核，报经乡(镇)政府签署意见，由县(市、区)林业主管部门提出审定意见。
(三)换发证书
发证机关依据《林权登记表》换(颁)发《林权证》，同时收回和注销原《林权证》。森林、林木所有权与林地所有权一致的，《林权证》一式一份发给林地所有者；森林、林木所有权与林地所有权分离的，按林权权利人的不同权利分别记载颁发《林权证》；国有林的《林权证》一式一份，发给国有林经营单位。这次发证后，各地要及时做好林权经常性变化的变更登记。今后，凡在规划的林业用地上进行的林木采伐，林地征占，森林、林木和林地使用权的转让等一切经营活动，都要出示《林权证》，无《林权证》的，林业主管部门不予审批。
(四)验收建档
林权登记换发证书工作结束后，各级政府要组织检查验收。验收标准：各种表、证填写规范、清楚；《林权证》的记载与实际相符，四至清楚，附图准确；《林权证》发放到位，森林、林木和林地所有者、使用者满意；群众和基层组织对发放的《林权证》无异议。
(五)时间要求
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