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青海省人民政府办公厅关于印发各国有商业银行有关授信制度内容的通知

  2、项目贷款还应报送有关项目的批准文件、立项报告和环境报告等。
  3、房地产业贷款还应报送有关项目的批准文件、土地使用证、建设工程规划许可证、建设用地规划许可证、施工许可证等。
  (二)开户行根据借款人申请进行贷前调查和贷前审查,并对其进行评价,确定贷与不贷。
  (三)与借款人签定借款合同或向上一级管理行报送贷款调查材料和审批手续,经批准,可向借款人发放贷款。

附件2:   中国农业银行青海省分行信贷投向内容公示



  青海农行为适应经济结构调整和西部大开发的新形势,调整信贷投向结构,优化信贷投向,改进金融服务,积极支持我省经济快速健康发展。对信贷支持和主要投向作以下公示:
  一、突出信贷投向重点,大力支持优势产业、行业和优良客户
  (一)支持农牧业和农牧区经济结构调整,支持农牧业产业化经营,增加对粮、油、菜、果和“西繁东育”等生产基地建设的科技农牧业信贷投入。重点支持产供销一条龙、贸工农一体化的农牧业产业化龙头企业,信贷资金集中向高附加值、科技含量高、辐射能力强的企业和外向型企业倾斜。(二)支持基础设施建设项目。增加国道、高速公路、一、二级公路改造建设项目,中心城市及周边功能的配套市政改造建设项目、房地产开发、城市供水、供暖、供电、供气项目以及重点院校、重点医院的信贷投入。(三)支持资源开发项目。增加农电网改造、水电资源、盐湖资源、矿产资源、旅游资源开发扩大信贷投入。(四)发展个人消费信贷业务。重点发展个人住房、建房、汽车、农用机械、耐用品消费信贷。(五)支持扶贫开发。重点支持贫困地区能够带动贫困人口增加收入的种植业、养殖业,农畜产品加工企业、市场流通企业和基础设施建设项目。对各类企业到贫困地区兴办的有效益、有助于带动贫困户增加收入的龙头项目积极支持。(六)支持中小企业优良客户。以中小企业优良客户群体为对象,坚持“小中选优、优中选强”。对产品市场潜力大、管理规范、经营效益好、守信用、还本付息有保证的企业和产品科技含量高、技术创新强、发展前景好,具有地方优势、区域优势的行业中的优良中小企业积极支持。
  二、强化执行信贷管理,提高资产质量和经营效益
  (一)建立信贷准入机制。凡符合《中华人民共和国商业银行法》、《贷款通则》的,无论是事业、企业单位均可在我行开户建立信用关系。准入条件必须符合国家产业、行业政策,从事的经营活动必须合规合法。必须持有工商行政管理部门颁发的营业执照,人民银行发放的贷款卡。在农业银行开立基本账户,贷款用途明确,能提供符合条件的担保抵押。企业应严格执行国家金融政策和规章制度,从事生产经营和建设项目,必须有一定比例的自筹资金;必须按月向主办行报送财务报表;必须按规定用途使用贷款,不准挪用贷款,转移贷款用途,不得将流动资金贷款用于固定资产投入;企业销售收入必须及时足额归行,不准坐支,不准体外循环;企业应按借款合同约定的期限归还贷款本息;(二)建立客户信用评级和授权、授信管理机制。按照《中国农业银行企业信用等级评定暂行办法》、《中国农业银行客户统一授信管理暂行办法》,根据企业的经营状况,每年对事业法人客户和企业法人客户进行信用等级评定。农业银行对评为“AAA”、“AA”级信用优良客户,按照其财务数据测算理论授信额度,实行统一公开授信或内部授信,在贷款利率上实行优惠,在办理银行承兑汇票上实行优先,在贷款审批权限上对经营行放宽。对“AAA”级客户在发放贷款时可实行信用贷款方式,对“AA”级客户发放贷款时实行担保抵押贷款方式、对评为A级的信用客户全部实行内部授信,在发放贷款上则必须实行担保抵押贷款方式。对评为B级信用客户,实行贷款限制政策。但对有望盘活的,也可给予适当的信贷支持。对国家限制和禁止的产业、行业、资不抵债企业、关停企业、逃废银行债务的企业,坚决停止贷款,实行逐步信贷退出,落实债务,依法清收,清理淘汰。(三)按照客户信用等级评定情况,实行单一客户授信管理。经营行在授权、客户授信额度范围内审批发放贷款。经营行发放贷款超过授权,报上级行审批,客户授信额度不足,可申请增加特别授信,解决临时资金不足问题。(四)对符合国家产业、行业政策、区域发展政策和列入农业银行支持的重点客户,实行特别授信、特别授权,超一级分行权限的可向总行申报绿色通道。(五)落实贷审会制度。客户申请贷款,由经营行客户部门实施贷前调查,信贷管理部门审查,贷款审查委员会审议,以无记名投票方式,三分之二以上委员同意的,决策人方可审批。超过授信、授权的信贷业务,按程序报上级行审批。(六)转授各级经营行贷款审批权。按照各级经营行资产质量的情况,对各经营行转授事业法人客户、企业法人客户在授信额度内单笔100万元至2000万元不等的流动资金贷款审批权,为支持民营企业发展,转授经营行对合伙类独资企业非法人客户50万元的流动资金贷款审批权。为解决个人消费资金需求,转授经营行对个人消费20万元贷款的审批权。为解决农牧民西繁东育或育肥贩运等资金需要,转授经营行对农牧户自然人5万元以内贷款审批权。(七)调整短、中、长期贷款期限结构。根据我省基础建设不断扩大的实际,适当增加中长期贷款的投入比重,使信贷期限结构向中长期贷款转移。


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